2008年百年一遇的特大雨雪冰冻灾害，给湖南省林业带来了巨大损失。据中国咨询公司评估测定，全省森林资源受灾面积6796.8万亩，林区受灾人口924万人，122个县市区的所有国有林场、国有苗圃、森工企业和采育场、国家级自然保护区、国家森林公园、林业站、木材检查站等基层单位受到严重侵袭，毁损林木良种基地38处和一批林木种苗生产设施，基层林业单位毁损给水管线29088公里、供电线路50707公里、通讯线路19037公里、房屋811284平方米、林区道路28308公里，森林防火系统损毁防火了望台659座、防火中继台（转信台）203座、防火林带13000公里、防火物质储备库120个。全省林业受灾直接经济损失165亿元。
　  为尽快恢复森林资源，解决林农、林业职工的生产生活困难，国家林业局会同有关部门开展了核实灾情、协商政策、研究恢复重建方案并测算投资等相关工作，并编制了《全国雨雪冰冻和地震灾后林业生态恢复与重建规划(2008-2015年)》，但目前还没有启动实施重建规划。
　  屋漏偏遭连夜雨。2011年1月以来，受高空低槽和地面冷空气影响，湖南大部分地区又遭受了四十年一遇的特大雨雪灾害。由于林业生产点多面广，野外作业多，国有林场、自然保护区等林业基层单位又大多位于山高坡陡和高海拔地区，此次灾害使得我省林业再次遭受重创。主要体现在：一是受灾范围广。全省122个县市区、206个国有林场、99个国有苗圃、114个森工企业和采育场、16个国家级自然保护区、104个森林公园、1437个林业站、239个木材检查站等基层单位普遍受灾。二是危害程度深。初步统计，全省林业受灾直接经济损失20.19亿元。其中：受损林木1464万亩，损失木材1632.81万立方米；受损毛竹面积338.2万亩，损失立竹6408万株；受损经济林83.35万亩，损失经济林744.1万株；冻死造林苗木15850万株；基层林业单位毁损电力通讯线路1054.8公里、房屋32040平方米、林区道路3289.30公里。三是林业次生灾害隐患增大。由于冰冻灾害使林下可燃物大量增加，森林火险等级骤然升高；随着树枝落叶的腐烂，细菌和虫害滋生，发生森林病虫害的几率增大。四是修复难度加大。林业生产周期长，破坏容易恢复难。按一般规律，毛竹林恢复需要5年时间，湿地松和杉木恢复需要10年以上，阔叶树恢复时间则更长。木竹的大面积毁损，将导致生态环境功能和效益的下降，造成的水土流失等生态损失巨大且难以估算，再加上2008年受损的林木尚未得到有效恢复，湖南森林生态系统的修复将更加艰巨。
　  鉴于林业生态恢复重建任务重、范围广、难度大、时间长，为尽快恢复重建灾区生态，保障国土生态安全，维护灾区广大林农、林业职工利益，必须从速明确灾后林业生态恢复重建的政策措施。因此，恳请尽快启动实施国家林业灾后生态恢复与重建规划。