一、滁河和水阳江基本概况

　　滁河和水阳江均是长江重要支流，地跨安徽和江苏两省。由于长期未进行过系统治理，防洪设施不完善，防洪标准较低，洪涝灾害损失严重。为保障区域经济社会又好又快发展，加快滁河和水阳江治理是十分必要和迫切的。

　　滁河地跨安徽省合肥市、巢湖市、滁州市和江苏省南京市所辖的9个县（区、市），干流全长269公里，流域面积8000平方公里，其中安徽省6250平方公里、江苏省1750平方公里，流域内现有耕地面积458万亩，人口290万人。滁河流域为暴雨多发区，当前总体防洪能力较低，存在堤顶高程不足、堤身单薄、建筑物老化失修等诸多隐患，洪涝灾害较为频繁。新中国成立以来，流域内共发生较大的洪水灾害15次，平均约4年发生一次较大洪水，其中2008年8月滁河发生特大洪水，洪涝灾害十分严重，干支流多处堤防出现重大险情，滁州市区、全椒县城等城区进水，众多圩口溃破，合宁高速全椒段交通受到严重影响，津浦铁路运行受到威胁，直接经济损失30.73亿元。

　　水阳江地跨安徽省宣城市、芜湖市、马鞍山市和江苏省南京市所辖的10个县（区、市），干流全长273公里，流域面积10385平方公里，其中安徽省约9112平方公里、江苏省约1273平方公里。水阳江是三江流域（水阳江、青弋江、漳河流域）的重要组成部分，上游系皖赣山地暴雨中心，属丛山峡谷地区，山高坡陡；中游为低山丘陵区，为皖南山区与沿江平原的过渡地带；下游为平原圩区，地势低平，水系复杂，与青弋江流域之间河道交织，形成复杂的河网。由于水阳江新河庄以下的干流河道泄流能力不足，存在多处卡口，阻碍中游洪水下泄，致使中游地区洪涝灾害频繁。

　　二、滁河和水阳江近期治理前期工作进展情况

　　党中央、国务院和国家有关部委高度重视防洪减灾工作，国务院出台了《关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》，国家发改委组织编制了《全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理总体规划》，滁河、水阳江均被列入长江重要支流治理项目。

　　近年来，在水利部长江水利委员会的协调下，安徽、江苏两省发扬团结治水的精神，共同组织编制了《滁河防洪治理近期工程可行性研究报告》和《水阳江下游近期防洪治理工程可行性研究报告》，国家发改委已委托中咨公司对可研报告进行了评估，环评、移民、土地预审等相关专题报告均已批准。当前，滁河和水阳江下游近期防洪治理工程已基本具备实施条件。

　　滁河防洪治理近期工程主要包括干流堤防加固、分洪道整治、蓄滞洪区围堤加固等建设内容，评估投资35.96亿元。水阳江下游近期防洪治理工程主要包括水阳镇干流拓宽整治、裘公河局部扩卡、猫儿湖旁道整治等建设内容，评估投资6.98亿元。

　　三、有关建议与请求

　　滁河和水阳江均是长江流域重要的一级跨省支流，滁河和水阳江治理也是国务院批复的皖江城市带承接产业转移示范区规划确定的重点项目，恳请国家综合部门尽快批准实施。同时恳请国家有关部委充分考虑滁河、水阳江是重要的跨省骨干支流和项目公益性特征等因素，结合安徽省经济发展水平和财力实际状况，在投资政策上给予倾斜支持，按照不低于60%的比例安排中央投资，以利工程顺利实施。