案由：
　　“南亚国家商品展”是我国为缓解与南亚国家贸易不平衡、扩大自南亚国家进口、促进与南亚国家经贸合作而专门举办的。第一届展会于2007年底在京举办，第二届、第三届均由商务部和云南省政府共同在昆明主办。2010年3月，国务院批准“南亚国家商品展”由商务部和云南省与昆交会同期同地举办，意味着中国与南亚各国开展经贸合作的一个重要平台和载体落户云南。前三届南亚国家商品展展出规模逐年扩大，业务成交取得丰硕成果。印度、孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡、巴基斯坦、马尔代夫、阿富汗等南亚国家先后参加展览交易。展位数量由第一届的268个增加到360个，参展企业数量由第一届的268家增长到第三届的313家，各项业务累计成交达8.23亿美元，成交类别涵盖了商品进出口、经济技术合作和服务贸易等。南亚国家商品展受到南亚各国及工商界广泛欢迎，在促进与南亚国家经贸合作方面日益发挥了重要的平台和窗口作用。
　　随着中国与南亚区域经济合作不断深化，把云南建成我国向西南开放重要桥头堡战略的不断推进，以及云南在促进中国与南亚经贸往来中独特区位优势的日益凸显，进一步加强对外开放平台建设，提升展会的层次与规模，把“南亚国家商品展”升格为“中国——南亚博览会”，使之成为集对外经贸洽谈、商品展销、招商引资、经济合作等为一体的国际商务平台，对于深化与南亚国家的交流合作，全面提升沿边对外开放水平，显得尤为重要而紧迫。从目前情况看，把“南亚国家商品展”升格为“中国——南亚博览会”，时机和条件已经基本成熟和具备。
　　一、我国和南亚各国对于扩大经贸合作诉求的日益强烈，为其奠定了认同基础
　　近年来，随着中国与南亚各国双边高层互访日趋频繁、经济合作领域的扩大，和平友好、合作发展、互利共赢日益成为中国与南亚地区关系的主题，各方对于扩大经贸合作的诉求日益强烈。首先，大部分南亚国家政府都希望进一步加强与中国的经贸合作。印度、巴基斯坦、斯里兰卡等国政府多次表示要深化双边合作，扩大贸易往来，为中国企业投资提供便利。孟加拉国对促进孟中印缅地区经济合作升轨等有利于中国与南亚地区合作的建议尤为积极。其次，各国工商界都愿意进一步拓展中国与南亚的合作领域、创新合作形式，希望利用中国针对南亚部分国家的出口优惠政策，加大对中国市场的开拓力度。第三，在各方的共同推动下，我国赴南亚、南亚国家到中国举办或参与各种经贸洽谈会、产品展销会的积极性也日益高涨，通过展会促进合作的模式得到广泛支持和认同。同时，为方便南亚国家开拓中国市场，我国已经在不同层级、不同地方成功举办了一系列面向南亚国家的商品展，特别是已经举办三届的“南亚国家商品展”的影响越来越大。
　　二、国家把云南建成向西南开放桥头堡战略的不断推进，为其创造了历史机遇
　　云南地处中国西南，位于东亚大陆、中南半岛和南亚次大陆的结合部，是中国陆上与东南亚、南亚直接相通的主要省份，是连接中国内陆地区与东南亚、南亚的大通道，起着沟通太平洋和印度洋，连接中国、东南亚和南亚三大市场的作用。2009年7月，胡锦涛总书记视察云南时提出：“要充分发挥云南作为我国通往东南亚、南亚重要陆上通道的优势，深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作，不断提升沿边开放质量和水平，将云南成为我国向西南开放的重要桥头堡。”按照胡锦涛总书记的重要指示精神，云南正抢抓这一重大历史机遇，努力推进把云南建设成为我国向西南开放桥头堡的各项工作。随着云南境内包括铁路、公路、航空、水运在内的综合交通骨架网不断完善，云南的通道优势将进一步显现，在昆明打造一个中国与南亚国家集经贸洽谈、商品展览、招商引资、经济合作为一体，紧密联系东南亚、南亚和中国三大市场的综合性国际商务平台，是加快“桥头堡”建设的应有之义。
　　三、云南与南亚国家合作交流平台的初步建立，为其搭建了平台基础
　　一方面，昆明世界园艺博览会、南亚商品展和“昆交会”的举办，已经为我省积累了成熟的办会经验并锤炼了大批展会精英人才，会展基础设施、昆明城市环境、接待条件等也进一步改善。另一方面，随着“中国—南亚商务论坛”和“中国—南亚商务理事会”秘书处落户云南，“中印IT论坛”的开办，“孟中印缅地区经济合作与发展论坛”的连续成功举办等，云南面向南亚的经济贸易合作与文化交流平台初具雏形。
　　四、云南与南亚各国的经贸文化交流合作活动日渐频繁，为其提供了现实保证
　　由于云南和南亚各国在产业上的互补性，南亚已成为云南对外贸易中新的增长点和新市场。从2004年举办第一次南亚商务论坛开始，截至2008年，云南与南亚的贸易从2004年的1.9亿美元到2008年的8.98亿美元，增长了369%。2010年前三季度，云南省与南亚国家实现贸易总额6.99亿美元，同比增长75.7％。同时，云南与南亚国家教育、文化、科技等方面的合作交流也不断深入。云南大学在孟加拉国创办了中国在南亚地区的第一所“孔子学院”。云南已经成为了中国目前吸引南亚学生前来学习深造人数最多的地区。我省与南亚文化领域的合作也正向深层次和宽领域发展，双方通过互派文化艺术团体、共同举办文物展、图书展等形式，合作内容进一步丰富，南亚国家对云南的认同程度进一步提高。
　　总而言之，将“南亚国家商品展”进一步发展成为“中国——南亚国家博览会”不仅是新形势下适应全球市场格局重大调整变化，积极开拓南亚市场，提升沿边开放水平，扩大开放，发展贸易的迫切需要，而且升格的各方面条件基础已经比较成熟。
　　建议：
　　1、建议国家中国南亚国家商品展及时升格为“中国——南亚博览会”，会址永久落户昆明，与“昆交会”同期举办，使之成为中国向西南开放桥头堡建设的一项重要内容，成为我国与南亚国家之间更高层次、更富活力的长效合作平台。
　　2、建议国家有关部门在招商招展、业务工作、资金投入等方面给予指导和支持。