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袁祖亮委员:关于进一步加快郑州铁路枢纽建设的建议
 
 

  一百多年前,有一个叫张之洞的老人,在规划芦汉铁路时有一个神来之笔,那就是把芦汉铁路穿越黄河之点放在了当时还很贫瘠落后小县——郑县,同时又勾画和设计出了由此点向两侧延伸的芦汉铁路的支线——洛汴铁路。如今,昔日的郑县,也由一个贫瘠的小县,成长为河南省省会以及我国华中地区重要的城市。同时,自中国最长最大的两条铁路——陇海线和京广线交汇的一瞬间,郑州便奠定了其通南达北、承东启西的全国交通枢纽的地位。100多年以来,特别是新中国成立以后60多年的发展,这个铁路枢纽已经由过去京广、陇海两大铁路的一个交汇点,发展成为由京广、焦柳、京九等多条经线,陇海、侯月、宁西多条纬线相互交织的路网型铁路枢纽,是名副其实的中国铁路的心脏。

  在充分肯定郑州铁路枢纽所担当重要作用的同时,也应该注意到目前这个铁路枢纽的运输能力已经接近饱和状态。据了解,枢纽的各条主要干线,现在不到7分钟就有一趟列车通过,每列货物列车载重均在6000吨以上,平均运输生产率在105%以上,京广、陇海两大干线的运输生产率更高达120%,列车时速、列车载重、列车运行的密度均已达到饱和,从现今铁路运输科技发展的角度来衡量,其运输能力的发挥已达高峰值。进一步加大对郑州铁路枢纽的投入,加快提升这个枢纽的运输能力,不仅是从这个枢纽所处战略地位来考虑,同时也是确保我国经济快速发展的客观现实要求。

  郑州铁路枢纽为我国国民经济的发展做出了重要的贡献,而我国经济的快速发展对郑州铁路枢纽提出了更高的要求,因此我们建议应当规划建设以郑州为中心的“米”字型客运专线枢纽,充分释放既有铁路干线的运输能力,为经济发展提供更加强大的运输能力支持。

  具体想法是:在现已投入运营的郑州——西安和即将建成投入使用的武汉——石家庄两条高速铁路客运专线的基础上,提请国家有关部门规划建设:郑州——重庆、郑州——徐州(可延伸至连云港)、郑州——太原(可延伸至呼和浩特)、郑州——合肥(可延伸至杭州)、郑州——济南(可延伸至青岛),五大铁路客运专线铁路。形成以郑州为核心的“米”字型客运专线网,进而充分释放原有京广、陇海等铁路干线的运输能力。

  假以时日,这个想得以实现,郑州铁路枢纽就可展现出新的活力,其意义有以下几点:

  1.真正实现客货分离,使原有铁路干线网的运输能力得到充分释放,充分满足中原经济区客货运输的需要。新建成的“米”字型客运专线运输网,再加上原有的四纵五横的铁路运输网,以及正在建设中的城市轨道交通,构成了体系完备的铁路枢纽网络结构,从郑州到区域内的各主要城市都可以一小时到达,中原经济区成为了环郑州的一小时生活网,在经济区的规划范围内,真正实现“物畅其流、人畅其通”。

  2.能够实现中原经济区与周边的几大经济区的有机联系。经济的发展除了内在的因素,同时与外部其它经济体的联系也至为重要。按照规划,未来的中原经济区是我国经济发展的重要一极,它东承长三角。西联大关中,北依京津冀,南临长江中下游经济带。

  按照设想,新的郑州枢纽,与周边各主要经济区核心城市的联系更加便捷,郑州到西安、济南、武汉、太原、合肥、石家庄等区域经济中心城市,两个小时之内即可到达。三个小时之内即可抵达北京、上海、重庆、杭州、青岛、长沙、兰州、银川、呼和浩特等城市,这样中原经济区与周边各大经济体的联系就会更为方便、经济联系更加紧密。同时,也大大缩短了与珠三角、海西等经济区的距离。

  3.有利于中原经济区更科学的产业布局。湖北襄阳、安徽亳州、阜阳、山东菏泽、河北邯郸、山西长治、晋城、运城等地,有着极为丰富的资源,但是受制于没有便利的铁路交通,经济发展远远落后于其它地区。“米”字型铁路枢纽建成后,就可全面辐射经济区的任何地区。沿“米”字型路网进行产业规划,将更为科学、更为合理。

  4.新的郑州铁路枢纽的设想,不是“无源之水,无本之末”,是一个切实可行的方案。在“米”字型结构中,南北方向的竖线石武客运专线即将贯通,横行郑州到西安已经开通,郑州到徐州、郑州到重庆国家近期就可能正式立项。如果通过我们的努力,将郑州——太原、郑州——济南、郑州——合肥,这三条铁路能够在国家十二五期间正式投入建设,郑州铁路枢纽将更加具有活力,对促进我们战略区域之间的发展具有非常积极的作用。


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