目前，我国存在非常严重的虐待动物的情形：

　  1、活畜注水、灌食增重。一些地方长期存在给活猪活牛活羊注水、灌食，以增重。据调查，一些省份多年来活猪注水达到80%—90%；在一些地方活牛活羊注水（详见附件报道）愈演愈烈，让活物极其痛苦，求生不能求死不得。

　  2、中国目前是皮草生产第一大国，但是，在强大的经济数字背后，却是一幅幅挑战人类道德底线的血腥场面——活剥动物皮的虐杀行为。据报道，在河北、黑龙江等省份皮毛场所，普遍存在野蛮杀戮动物、活体剥皮情况。人们用棍子敲击狐狸、浣熊的头部，或抓住尾部往地上重摔，然后立即对这些还未断气的动物进行剥皮。有的还残忍地先用刀从活体动物尾部划开一个口，倒挂在铁勾上剥皮。有的拿斧头斩下动物的脚，然后剥皮。整个过程中，这些浣熊、貉和狐狸等动物不断哀嚎、挣扎，鲜血四溅，直到全身毛皮剥光还有呼吸、心跳、眨眼、流泪，甚至还挣扎着抬起头来，回看自己的身体、甚至可以走动。这种负面、残忍的情绪也严重危害社会生活、违背现代人的良知。本提案强烈建议农业部和国务院法制办联合制定法规条例，严格禁止在动物被杀死之前剥皮。

　  3、为了活熊取胆，在熊腹部实施造瘘手术，使其胆囊与腹部开放的瘘管相连，造成一个用不愈合的伤口，以便抽取胆汁。这些黑熊被长期囚禁于铁笼之中，遭受难以忍受的折磨。由于伤口多年不能愈合，加上伤口感染、每天被刺入导管抽取胆汁，这些黑熊饱受痛苦。活熊取胆曾经在韩国、越南等国家短暂存在。但是，因其极端的残忍性，有关各国均已经制定了法律法规，禁止这种做法。目前在亚洲，我国是唯一可以合法从事活熊取胆行业的国家。现在，我国东三省、四川省、云南省、陕西省、浙江省、福建等省份的几十家地上地下养熊场，已经有1万多头国家二级保护动物黑熊（包括部分棕熊）正在遭受痛苦折磨，被活熊取胆。这种做法，既不符合野生动物保护规则，也不符合动物福利原则，更是对人类道德底线的挑战。

　  4、滥捕滥杀候鸟。在江西鄱阳湖，每到冬日，当大批候鸟不远万里飞来，所遭遇的，就是天网、滚铁网和毒药的惨烈杀戮。江西省鄱阳湖附近新建县联圩乡和昌邑乡一些村民野蛮猎杀候鸟早已不是新闻，那里已经形成了偷猎、杀戮、倒卖、吃用国家保护鸟类及其制品的黑色利益链条。近年崇明岛也不断发生野蛮杀戮候鸟事件。特别是在崇明东滩鸟类国家级自然保护区和崇明县的其他地方，每年10月至次年5月是鸟类迁徙的高峰期，也是非法猎鸟最猖獗的时期。不断有不法商贩猎杀、贩卖鸟类。虽然野生动物保护管理部门打击非法猎鸟的力度每年都在加大，但偷猎事件还是屡禁不止。因此，需要制定《动物保护法》，保护我国生物多样性和动物物种繁荣。

　  上述种种，把《中国动物保护法》的制定提到日程。制定一部《动物保护法》不仅有利于减少社会中的暴力倾向，而且能够增加人们对政府的信任，有利于维护社会稳定和谐，而且更有利于祖国统一和两岸三地的法律完整。因为香港早在1950年代就制定了《防止虐待动物法案》，1990年代修订完善：台湾也在1996年代制定颁布了《动物保护法》。这两部法律对于维护台湾和香港民众对政府和法律的信任有极大帮助。大陆作为首都所在地区，更应该制定一部完善的《中国动物保护法》。这也是对中国传统文化仁爱精神的最好继承，是维护人民身体健康、维护社会稳定和谐的最有效措施。

（责任编辑：张政泽）