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姚爱兴:7.5%增速表现出“稳”

  就经济增速目标调低至7.5%,姚爱兴向《每日经济新闻》记者说,经济增速预期下降,有主动因素,也有被动因素,“我觉得主动的,是从调结构角度出发,在调结构的过程中,中央把目标调低,这样有利于政策的实施。被动方面,世界范围内的经济形势,可能逼得我们也不得不这么做,从中央来讲,今年讲究稳,7.5%的增速表现出一个“稳”的态度”。

  同时,他表示,GDP增速目标放缓,有利于地方政府调整结构。他举例说,“开过车吗?调结构其实就像汽车转向,转向的时候必然要踩刹车,是为了以后跑得更快,转过来再加速。但是在这个过程中如果还追求高速度,各地为了保证这个速度,必然会把调结构放缓、放慢,甚至暂时不考虑。把增速调下来,各地就有了调结构的余地。”

  对于拉动当地GDP的三驾马车,姚爱兴表示,宁夏的发展应该还是主要靠政府投资拉动,外贸在地处内陆的宁夏占的比例非常小,大约只占百分之三点几。而在消费拉动方面,他说,“今年我们希望的还是缩小投资对经济拉动,让消费这块上去,关键是现在还是收入低,老百姓不踏实,有的一点收入,不可能全拿来消费,有的还指望养老,为子女安家立业,不可能全部拿来消费。”

  《每日经济新闻》记者注意到,尽管中央GDP目标较去年降低0.5个百分点,但一些地方目标仍然很高,姚爱兴对此表示,宁夏今年经济目标是8.5%,在西部是比较低的,宁夏去年目标是GDP增长12%,最终也完成了12%,再往前还有15%、17%的年份,但这几年基本上是一直往下走,主要原因是增长基数上去了。

  作为地方政府官员,姚爱兴对地方GDP增速目标高于中央也有自己的看法:“宁夏这个地方首先是要发展的,稳定和发展对于民族地区来说能够稳定布局,没有发展,人丁也不好保留。从我们来讲,需要中央财政转移支付来布局,但中央财政是保基本吃饭,还有一些需要自己安排资金布局,需要有一定经济做后盾。稳步提高老百姓生活水平,改善基础设施,光靠中央的转移是不够的,欠发达地区,发展仍是一个非常重的任务。”

  他说,为了抵御2008年开始的经济危机,在扩内需上,中央安排了一些项目,但是这些项目给你一块钱,就要求地方配套一块钱,甚至更多,地方形成了好多债务。中央投入可以通过别的方式筹措资金,但地方没这么多钱只能欠债。

  姚爱兴表示,希望进一步加大中央财政转移支付力度。在基础设施,像道路、交通、城市建设,好多公益事业,包括教育、文化、卫生等,如果中央投入多一点,地方财政则可以腾出来,增加老百姓收入。

(责任编辑:徐超)

 
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