“钟南山院士曾经说过：只有大医院的病人越来越少，医改才算成功。我深有同感!”全国人大代表、安徽医科大学附属医院整形外科科主任汪春兰认为，深化医改，重点在基层，落脚点和关键点也在基层，建议加强基层中心医院硬件、软件建设，让老百姓既能就近看病，又能减少医疗费用支出。

　　从2009年的80元到今年的240元，城镇居民医保和新农合补助标准每年都在提高。汪春兰认为医改作为一项最大的民生工程，取得的成绩是非常明显的，中央财政的巨大投入，让老百姓得到了真金白银的实惠。

　　“医改三年来取得的成绩固然可喜，但大医院“看病难、看病贵”的问题并没有完全得到解决。”汪春兰说，大医院人满为患的现象依然存在。她认为造成这样的现象在于医疗资源分配的不合理，优质资源都集中在了大医院。老百姓为了看好病，大病小病都往大医院跑，门诊70%的病人都是一些感冒、发烧、拉肚子等常见病，基层医院有能力治，却没有病人上门。

　　“大医院盲目求大，甚至举债扩张，我个人认为这不是医改的方向，更不是医改最终的目的。一个地区重点建几所高水平的大医院是有必要的，但无限扩张只会造成各种资源浪费，并导致医疗市场的恶性竞争。”针对这一现状，汪春兰提出三点建议：

　　第一、实行一体化托管管理机制。乡镇医院和村卫生室由县医院托管，社区卫生服务中心由市一级医院托管。按照管理运行一体化、医疗服务一体化的原则，通过帮扶，提高基层医院综合实力，实现医疗卫生资源的共享，优势互补，让基层群众真正能够享受到大医院的医疗技术服务。

　　第二、完善城乡医生流动服务机制。将服务基层与医务人员的晋升、评优挂钩，分次分批组织专家和医务人员下到基层，推进医疗资源向基层下沉，缩小缩短城乡医疗差别。

　　第三、制定分类转诊制度。基层医院除了建电子健康档案、提供公共卫生服务之外，最重要的是明确不同等级医院的医疗定位问题。基层医院解决一些常见病和多发病，大医院着重解决一些疑难杂症和重大疾病。

(责任编辑：王强)