渭河全线整治是依据《渭河流域重点治理规划》、《关中—天水经济区发展规划》、《陕西省渭河流域综合规划》以及《陕西省经济社会“十二五”发展规划纲要》，按照党中央、国务院关于加快水利改革发展的重大战略部署，响应省委、省政府重大决策而实施的渭河综合治理项目。规划以渭河干流综合治理为主线，计划用3到5年时间，通过防洪工程建设、河道疏浚清障整理、水污染防治、生态景观建设四大措施，实现渭河干流“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的目标，把渭河打造成“安澜河、生态河、景观河”。

　　渭河全线整治共规划加宽堤防432.4km，新建堤防43.2km，新建交通桥29座，扩建交通桥8座，改建碍洪铁路桥组3组，淤背堤防127.5km；新建、续建河道主槽控导工程40.8km，坝垛510座；加固河道主槽控导工程55.4km，坝垛692座；建路475.6km；建设水质监测断面26处。初步测算规划整治工程总投资为248.1亿元，其中，①防洪工程145.1亿元，②河道清障工程58.3亿元，③水污染防治工程44.8亿元。

　　另有河道水面景观、滩区生态公园、健身运动场所及经济产业等工程估算投资358.8亿元未列入本次规划投资范围，拟在以后由各市（区）编制专项规划分期实施。

　　2011年2月17日，省委、省政府召开了渭河陕西段综合整治开工动员大会，省委书记赵乐际、省长赵正永出席会议，省级有关部门和沿渭各市(区)政府高度重视，以防洪工程为重点，迅速启动了渭河全线整治工程建设，目前，已取得阶段性成果。但是在工程建设中，仍有下列问题，困扰着工程建设的顺利进行，亟待解决。请求全国人大支持，呼吁政府及相关部门协调解决。

　　（一）呼吁国家加大对渭河全线整治工程的投资力度

　　陕西省作为一个西部经济欠发达省份，沿渭各市（区）经济发展又不均衡，财政状况也各有困难，特别是涉农县区项目配套资金筹集困难，项目筹融资压力巨大。2011年，国家发改委、水利部对渭河全线整治给予了大力支持，已下拨重要支流建设资金3.85亿元，陕西省积极筹措，已安排下达渭河全线整治专项资金10亿元，沿渭各市（区）也多方筹措建设资金，工程建设已全面展开，全年累计完成投资42.05亿元，完成新建加固高标准堤防180.4公里。今年渭河全线整治已进入攻坚阶段，仍需国家在投资上给予大力支持。

　　按照国家对重要支流治理项目的要求，陕西省已编制完成《陕西省渭河防洪治理工程可行性研究报告》，上报国家发展改革委、水利部。工程总投资61.78亿元(其中,渭河干流防洪工程52.98亿元)。按照省委、省政府渭河全线整治工程（包括防洪治理工程）三年基本建成的指示精神，请求在2012年和2013年两年内，将渭河干流重要支流治理中央补助资金剩余28亿元全部下达，每年拨付中央补助资金14亿元，我们将结合渭河全线整治工程，严格按基建程序组织建设实施，确保中央补助投资用于防洪治理工程主体部分。

　　（二）呼吁解决陇海线咸阳渭河碍洪铁路桥组改建问题

　　位于渭河咸阳城区下段的陇海铁路桥组孔宽仅388米，在渭河咸阳城区段河道上形成卡口，造成脖颈现象，导致行洪不畅，严重雍高咸阳市区渭河洪水位。1987年8月省政府以陕政办﹝1987﹞178号文件，第一次将陇海线咸阳渭河铁路桥组列为全省15座重大碍洪之一，明确西安铁路局为改建清障责任单位，要求按不小于600米的最小堤距进行扩孔改建。1988年至1990年其它14座碍洪桥梁均得到改建，消除了碍洪威胁，而陇海线咸阳渭河铁路桥组至今未进行改建。

　　2006年在论证郑西客运专线咸阳渭河特大桥建设防洪影响评价报告时，西安铁路局《关于改建既有陇海线咸阳渭河铁路桥承诺的函》（西铁计函﹝2006﹞729号），明确承诺郑西客运专线咸阳渭河特大桥建成通车后完成对既有陇海线咸阳渭河铁路桥的改建。2010年初郑西客运专线已开始运行，陇海线咸阳渭河碍洪铁路桥组已具备扩孔改建条件。

　　2011年5月13日，陕西省水利厅以《陕西省水利厅关于尽快扩孔改建陇海线咸阳渭河碍洪铁路桥组的函》（陕水治渭函﹝2011﹞1号）致函西安铁路局，要求西安铁路局顾全大局，履行承诺，抓紧制定并向省水利厅报送陇海线咸阳渭河碍洪铁路桥组扩孔改建实施方案，务必于2011年内启动扩孔改建施工，确保渭河度汛安全。至今仍无回音。

　　恳请全国政协呼吁国家国务院协调铁道部予以解决。