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陈景秋委员等:及时修订《机动车辆保险条款》以解豪车事故天价赔赏之忧

  2012年1月31日某市,价值1200万的劳斯莱斯轻微交通事故中被轻微剐蹭,初估维修费200万元,最后定为35万元,除交强险与第三者责任险赔付外责任方个人要赔18.8万元。2月15日,另一城市又一辆价值1200万的劳斯莱斯被碰撞,面对巨额赔偿肇事车主抱头痛哭,据报豪车主已放弃索赔。

   事情虽然过去了,但“豪车伤不起”却在普通司机心里投下了阴影甚至引起心理恐慌。网上众多车主讨论火热,担忧之意溢于言表,主要原因是中国的保险制度还未跟得上市场需求。如不及时解决,既明显增加普通车主保费负担,也会助长豪车演变成为“霸王车”新品种。有关监管部门也将难免面临“不作为”或者更难堪的指责。

  在汽车保险制度成熟的国度,豪车上路并不给其他人带来额外的压力和成本。据某报有关美国情况文章,在美国,如果豪车跑在路上,被普通车子撞了且对方负全责,保险公司理赔分两类情况

  第一类情况,是“无过错制度”。自1970年起,无过错汽车保险法律开始在美国各州推行。所谓“无过错制度”,即一旦发生交通事故,无论事故责任在谁,车祸双方都由自己的保险公司进行赔偿,而不需要赔付对方。截至2004年,美国共有26个州颁布了无过错汽车保险法律,该法律现在正影响着美国一半以上人口的生活。

  所以,在美国过半地区,即便追尾了豪车,对方的保险公司也会进行赔付。只要没有重伤、不造成对方重大的医疗费用支出,对方一般就无法提出民事侵权诉讼。像普通车撞上豪车后,不用出钱,各自找各自保险公司的事例并不鲜见,根本就不值得大惊小怪。

  第二类情况,还有近半不实行“无过错制度”的州,因为在美国还有一项十分重要的汽车险种,名为“无保险和保险不足驾驶人保险”。这个险种的意思是:若肇事者没有买保险,或是保险额不足,甚至是肇事逃逸的话,这项保险就可以赔付投保者所受到的各类损失。即是说,如果投保额较低的肇事者撞了豪车,导致其保费不足以支付豪车的维修费用,豪车的保险公司就会根据合同付一笔赔偿金,这将大大减少甚至免除肇事者所需个人支付的赔偿金额。

  由于这个险种保障的是非常小概率的事件,具备“不怕一万,就怕万一”的属性,保费很低廉。而且,这项保险在有些州是强制性的,例如在纽约,在实行“无过错制度”之外,还强制推行“无保险和保险不足驾驶人保险”,这是双保险了,前者理赔程序清晰,后者是一揽子兜底,普通车主完全不用担心撞上豪车而开车开得战战兢兢。

  此外也会出现豪车车主肇事,或因意外事故造成损失的情形,这怎么办?美国的保险公司考虑到了这种需求,还有“碰撞险”和“综合险”这两种主要保险。“碰撞险”多是支付因驾驶人自身过失而造成自己的汽车和身体损伤,许多拥有贵重车辆的人都会买这项保险。“综合险”则主要赔偿由于偷盗以及自然环境造成的损失,甚至连火灾、导弹、地震造成的损失都赔。居住在大城市的车主多乐于购买这个险种。”

  价值上千万的豪车其实就是“奢侈品”。当豪车上牌照取得路权的时候,可强制购买一份针对奢侈品的无过错责任险,一旦发生事故可由保险理赔。超豪车上路应该有一个制度设计,比如出台赔付上限和风险自理制度。例如国内也曾有人建议赔付上限可以定在20万元以下。

  根据《机动车辆保险条款》(保监发「2000」16号)的规定,第三者责任险的每次事故最高赔偿限额为:

  (一)在不同区域内,摩托车、拖拉机的最高赔偿限额分为四个档次:2万元、5万元、10万元和20万元;

  (二)其他车辆的最高赔偿限额分为六个档次:5万元、10万元,20万元、50万元、100万元和100万元以上,且最高不超过1000万元;

  有报道说车主以前买三者险一般也就10万或20万,现在不少人追加到50万元,并更关注“不计免赔险”。以某保险公司的三者险费率为例,6座以下的非营运私家车,20万元和50万元三者险保费相差450元。这样一来保费总体的增加是可观的,保险公司更加财源滚滚,因为无论如何豪车出事毕竟概率很小很小的事件。而占比大多数的普通车车主却每年因此多付450元或更多,显然是不公平的。借以炒作这样的小概率事件让保险业得以凭空赚大钱的机会,有悖建立保险制度的初衷和社会公正。

  本提案建议:

  1)保监会尽快对汽车保险业成熟的那些发达国家汽车保险制度进行调查研究(难度并不大)以作为参考,根据我国机动车辆发展的实际情况并前瞻地为今后的发展留有充分余地,尽快完善我国的机动车保险制度。

  2)出台具体的措施的基本的立足点应当是路权平等,即行驶车辆的权利和义务平等。如果价值千万元的豪车和普通轿车发生擦碰,前者只需赔付近万元,后者却要承担几十万元的高额赔付,于情于理都不公平。《民法》中对公平原则如此表述:非恶意过失导致的违约和侵权,法律要求对赔付有所限制。

  3)在制度完成较大调整之前,建议立即将保额20万元至100万元三者险的档次进一步细分,每一档增幅十万元,供最广大的普通车主选择,以减轻他们的保费负担。

 
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