王先琼委员：关于要求支持贵州省黔东南州建设三个国家级检测中心的建议

　　根据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又快又好发展的若干意见》(国发[2012]2号)文件，第二十一条:"提高科技创新支撑能力，鼓励企业与科研院所建立产学研联盟，加强核心技术和关键技术研发。推进科技基础设施、创新平台和创新载体建设，鼓励和支持国家大型科研单位、重点高校在贵州设立科研机构和成果转化中心，支持建设国家重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心。"及《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发[2011]58号)文件，第三大点第(三)小点:"检验检测服务。推进检验检测机构市场化运营，提升专业化服务水平。充分利用现有资源，加强测试方法、测试技术等基础能力建设，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、检验、计量等服务，培育第三方的质量和安全检验、检测、检疫、计量、认证技术服务。加强战略性新兴产业和农业等重点行业产品质量检验检测体系建设，鼓励检验检测技术服务机构由提供单一认证型服务向提供综合检测服务延伸”。

　　我们建议:

　　（一）建设"国家级森工产品质量监督检验检测中心"

　　黔东南是贵州省的林业主产区，活立木蓄积量居全国第一。全州林业用地面积3305. 7万亩，占国土总面积的72. 65%。其中森林面积2850. 7万亩，占林地面积的83. 2%，活立木蓄积量1. 1亿立方米，森林覆盖率62. 78%。目前，全州有木材加工企业106家。其中，规模以上企业56户，占52.8%。 2009年全州木材加工完成工业产值12. 7亿元，比去年同期增长29. 6%，完成工业增加3. 59亿元，同比增长69.4%。 2011年初，锦屏县引进环宇、锦胜等6家木材深加工企业，总投资1. 2亿元。榕江县引进森工企业15家，其中规模以上的有13家，年产值达2亿元。现全州森工产业已逐渐形成规模，并具有较大的发展空间和潜力o根据州政府规划和发展目标，争取用5年时间，使黔东南州森工产业及相关配套产业总产值达到500亿元以上。按检验检测需求与生产总值的比例为0.05%(万分之五)测算，全州森工产品产业发展到500亿元规模时，每年对检验需求约为2500万元左右。

　　(二)建设"国家级银饰品质量监督检验检测中心"

　　贵州苗族为主的各少数民族被称为"嗜银的民族"，2010年，全省银饰品年产值达15亿元，占全省工业总产值0. 37%，全省6万余家苗族银饰品中小企业，具有一定规模的有78家，其中95%集中在黔东南。从2009年开始，全州银饰品产业每年创收10亿元以上， 2010年达12亿元，占全州工业总产值的3%，占全省工业总产值的0.3%， 2010年黔东南州打制银饰品耗白银量较2009年翻了一番，从26吨飘升48吨。在省委十届十次会议上，苗族文化产业被确立为我省工业发展重点，但目前该产业尚无技术标准支撑，无专业检验检测技术机构的技术保障，成为限制产业化的瓶颈。因此制定、实施苗族银饰技术标准体系，建立省级银饰品质量监督检验检测中心，为苗族银饰的工业化生产、品牌化建设、文化遗产保护传承提供技术基础，将成为我省"十二五"文化产业发展的首要工作任务。

　　(三)建设"国家级蓝莓及其制品检验检测中心"

　　蓝莓又称蓝浆果，属杜鹊花科越桔属落叶灌木植物。美国植物学家柯夫莱1906年开始从蓝莓野生资源中进行选育并人工栽培。1937年美国首次进行商业性栽植。目前，全国人工栽植面积约15万亩，主要分布在东三省和山东、江苏、贵州和浙江等省。蓝莓作为第三代果品，在世界卫生组织推荐的十大健康食品中，蓝莓是唯一入选的水果。联合国粮农组织将其列为"人类五大健康食品之一"，勘称"世界第三代水果之王"。其富含花青素、揉花酸、叶酸、花叶素苦、类黄嗣等化合物，具有增强免疫力、增强记忆力、预防血栓形成及动脉硬化、有效抵制癌细胞的活性和抗泌尿系统感染、保肝护肝和预防肝硬化等一系列食疗保健功效，被营养学家称为"21世纪功能性保健浆果"和"水果中的皇后"，成为保健品市场的新宠。同时蓝莓果实、植株还可以广泛用于医药、保健、化妆品和环境保护等各方面，深度开发潜力大，加工链长，经济价值极高。从国内生产实践看，种植1亩蓝莓，盛果期亩产可达1000公斤，鲜果产值可达6万元。

　　自1999年开始，麻江县积极探索，率先在我省开展小浆果引种试验，攻克了蓝莓繁育、栽培、病虫害防治等多个技术难题。经过10多年的技术攻关，已建成科技示范基地1个，蓝莓苗木繁育基地3个，从事生产基地建设的企业9个， 50亩以上的种植大户26户、带动农户160余户， 100亩以上连片种植基地15个。全县种植蓝莓1. 5万亩，投产5000亩，产值高的亩产已达6万元，带动种植区周边农民人均年增收1000元以上。麻江县蓝浆果已远销日本，蓝莓种植己纳入第七批农业标准化示范项目，列为国家级蓝莓栽培标准化示范区，"南方蓝莓繁育及栽培示范基地飞获得了"中国蓝莓产业科技创新十强县"等殊誉。

　　发展蓝莓产业对我州经济社会发展意义重大。第一、蓝莓产业是扶贫攻坚的重大产业。我州尚有贫困人口74. 13万人，贫困程度深。大力发展蓝莓产业，可以在贫困地区形成一项产业链长、产业覆盖面广的大产业，从整体上带动我州农民增收致富，摆脱贫困。第二，蓝莓产业是劳动力密集型产业，通过规模化发展，可以大量转移农村劳动力，实现就地就业。第三，蓝莓产业是生态、经济、社会效益兼顾的产业，对提高林地效益、保护林业生态，遏制石漠化具有重要作用。第四，在推进"工业强州、城镇带州、旅游活州"的战略中，蓝莓是高档水果、高档保健品、高档化妆品的加工原料，通过发展蓝莓产业实现创造资源发展工业，对山区工业化具有示范价值。同时，蓝莓还具有"春观花、夏品果、秋赏叶、四季品酒"的休闲旅游和体验旅游价值，可以通过庭园蓝莓发展，建设待客型酒庄，丰富我州旅游内容。因此，发展蓝莓产业是实施我州"三大战略"的重要途径，到2015年，全州蓝莓种植规模发展到20万亩，年产蓝莓果20万吨，实现年产值120亿元。经粗加工、精力口工后产值还将数倍增长，蓝莓产业完全可以成为全州的技术产业。同时，努力把我州建设成为全国最大的有机蓝莓生产基地。