一、 必要性和可行性

　　2011年3月国家十二五规划明确提出将节能环保资源循环利用产业作为七大战略性新兴产业之首。2011年10月党的十七届六中全会强调加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。因此促进文化创意产业和资源循环利用产业的融合发展，让前者为后者提供新的发展方向和机遇，后者为前者提供广阔的发展平台，对于两个产业的长远发展和国家政策的贯彻落实都具有重要的战略意义。

　　人类活动和工业生产制造等环节产生的废弃物，为文化创意提供了丰富的素材。国内已有一些知名艺术家和设计师使用废弃物设计制作艺术品和工艺品，用废弃物代替原生资源制作城市雕塑和景观设计，实现了经济、文化和环境方面的综合效益，取得了较好的社会反响。文化创意与资源循环利用的结合，为文化创意冠上节能环保的符号，使文化创意拓展到新的领域，延伸了文化产业链，扩展了发展空间，是一个重要的产业发展途径。

　　文化创意的理念贯彻到资源循环利用领域，通过创意过程实现了废弃物到艺术价值物品的转变，拓宽了资源循环利用的途径，提高了制成品的形象和地位，增加了产品附加值，是解决环境污染资源浪费、实现循环经济的重要补充手段。

　　文化创意理念融入资源循环利用，催化产生了一个新产业领域，也促进了传统资源循环利用沿着更高端的设计、品牌、形象、文化等方向发展，拓宽了产业范畴，能够推进产业升级。

　　资源循环利用产业中涉及的废弃物来自于各个行业，将文化创意概念融入其中，对废弃物进行综合利用，需要搭建一个跨行业、跨学科、跨领域的具有示范意义的发展平台，建立起多个行业与文化创意产业的对接机制和合作发展模式。目前国内只有个别企业的零星尝试，没有一个全面的、综合性的、系统化的成功案例，这也导致了文化创意型资源循环利用产业研究基本处于空白状态，资源分散，产业链衔接不够，缺乏行业代表性，以废弃物制作文化创意产品的公司尚未形成规模。

　　文化创意资源循环利用产业处于萌芽阶段，发展不成熟，尚未引起政府相关部门的关注，宣传和支持政策需要进一步加强。

　　我国节能环保资源循环利用相关技术、产品、设备等的展览展示较多，但与文化创意结合的产品展示缺乏。学校、社区等废弃物创意品的比赛，仅停留在趣味性阶段，范围较小，影响力弱，并未引起广泛关注。

　　文化创意资源循环利用需要艺术、设计、材料、环保等多方面兼通的人才，或者需要艺术家、设计者、材料研究者之间的紧密合作，而兼通人才的缺乏和合作机制的不健全阻碍产业发展。

　　大众对节能环保资源循环利用的呼声很高，但部分人认为利用废弃物制作的产品，存在不卫生、污染、辐射等问题，对废弃物艺术品的销路和市场产生影响。

　　建设国家级资源循环利用文化创意中心（以下简称中心）有以下几点意义：首先，文化创意产业和节能环保资源循环利用产业均是国家重点发展的支柱性产业，中心的建设十分契合国家产业发展战略；其次，将中心选址在北京（或其他有条件的城市），可以充分利用北京（或当地）丰富的文化创意和科技创新人才资源；第三，中心的示范效应能促进文化创意和资源循环利用在全国的融合发展；最后，可以借助国家级相关行业协会的力量，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合，多方共同完成中心的规划和建设。

　　中心的战略定位是将文化创意概念融入资源循环利用产业，探索二者融合发展的新模式、新机制，成为一个新型的国家级文化技术创新平台和文化科技融合示范基地。中心将以技术创新、展示宣传、企业培育、产业升级、教育培训等功能为主，发挥文化创意及资源循环利用行业组织、中介机构的作用，为艺术家、设计师、技术创新企业和科研院所之间的合作提供服务平台和沟通桥梁。中心一方面可以加强艺术家或设计师对资源循环利用的认识，使废物经设计师创意后变为艺术品，加强人们对环保、资源循环利用的感受、感知和理解力，实现废弃物的高附加值综合利用；另一方面可以培育一批文化创意类资源循环利用企业，推进资源循环利用产业的升级发展。

　　以文化创意推动资源循环利用产业发展是一个全新的课题，需要政府出台相关鼓励政策，提供财政支持资金予以扶植、促进，探索以建设国家级资源循环利用文化创意中心为主的多种发展模式。

　　政府可以鼓励引导社会资本以多种形式投资文化产业和资源循环利用产业，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持。

　　充分利用现有的资源循环利用产业园区的优势，鼓励建设符合产业园区定位的、各具特色的文化创意园中园，既可以为产业园区增加文化含量，还可以吸引文化创意类资源循环利用企业落户，发展出有区域特色的以文化创意推动资源循环利用产业的新途径。