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郑福田委员:关于积极倡导养成教育,防止学前教育“小学化”的提案

  学前教育是国民教育体系、终身教育体系的重要基础,是基础教育的重要组成部分,是终身发展的奠基阶段。十七大报告首次提出要“重视学前教育”。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)中指出,“学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义”。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》把学前教育摆在了国计民生的重要位置,突出强调了它的教育属性和公益属性。近年来,我区采取了一系列措施,学前教育发展取得了长足的进步,但是我们也要看到在快速发展中仍存在诸多问题。其中,由于缺乏科学的教育理念而导致学前教育“小学化”现象日趋严重是一个非常突出的、迫切需要加以解决的问题。

  据调查了解,除极少数有一定规模和良好社会声誉的幼儿园外,绝大部分幼儿园都不同程度地存在“小学化”问题。这些幼儿园在教学方面采用与小学教育相似或基本相同的组织形式,让孩子用大量的时间进行机械识字、拼音、算术等,学前一年已经完成了小学一年级的全部课程。有的幼儿园甚至还留作业,让孩子们做试卷训练,还有的幼儿园为了增加收入,开设了奥数培训、珠脑心算等非正规、有科学争议的教学课程。令人担忧的是,由于经济利益等原因,很多本来不愿意“小学化”的幼儿园为了争夺生源,也不得不走上“小学化”之路,形成了学前教育“小学化”现象愈演愈烈的恶性循环。

  学前教育“小学化”的做法严重地违背了幼儿身心发展的规律,幼儿教育阶段开设“语、数、外”等课程对孩子进行所谓的智力开发,会使孩子过早地背上沉重的学习包袱,有些正在读小学的孩子对数学、正在读初中的孩子又对物理、化学产生了逆反情绪,影响到孩子在义务教育阶段的学习生活,甚至对孩子健康人格的形成也造成了不良的影响。学前教育“小学化”不仅极不利于幼儿的健康成长与未来发展,也不利于学前教育的健康、可持续发展。

  为保证孩子的健康成长,除了对学前教育加大资金投入、制定优惠政策等外,关键问题是要正确树立学前教育理念。否则,即使普及了学前教育、加强了师资队伍建设、扩大了连锁规模,也将是无济于事,并不能从根本上解决学前教育中存在的问题,甚至是学前教育越发展,幼儿园规模越大,产生的问题就越多。

  为此我们建议:

  一、积极倡导养成教育,坚决制止学前教育“小学化”

  要积极倡导养成教育,将养成教育作为素质教育的根本,坚持以养成教育为主要内容的学前教育方针。各级教育行政部门和各类幼儿园要从长计议,通过开展丰富多彩的娱乐活动,培养孩子养成良好的生活习惯、行为习惯、思维习惯和道德习惯,培养孩子的动手能力、思维能力、语言能力和生活能力,教育孩子诚实,守信,有礼貌,有道德,爱劳动,懂得为人处事的道理,培养孩子从小就具备责任意识和担当精神。

  要坚决制止学前教育“小学化”,注重加强游戏活动教育、运动兴趣教育及行为习惯教育,寓教于乐,使孩子们在快乐的、潜移默化的教育中热爱学习,热爱体育,提高自我管理的能力,健康成长。

  二、幼儿园教育与家庭教育要相互配合,共同开展养成教育

  幼儿园要采取定期开办家长学校、家长开放日、家长问卷调查等活动,加强与家长的沟通和交流,帮助家长克服“重智轻德”的思想障碍,提高家长对开展养成教育的理解与重视。

  家庭教育要积极主动地配合幼儿园的教育,保证养成教育在家庭教育中得到有效的延伸,促进幼儿良好行为习惯的养成,避免对幼儿园的养成教育产生抵消作用,以巩固养成教育的成果。

  三、政府部门要加强对学前教育的督导、检查和管理,确保学前教育健康发展

  要健全学前教育质量评估和监督体系,将学前教育全部纳入到督导和管理中来,建立起常规性的、全覆盖的督导评估制度,促进各类幼儿园不断提高办园水平和保教质量。

  要加强对各类幼儿园的检查和管理,采取有效措施,对存在学前教育“小学化”现象、不利于幼儿身心健康发展问题的幼儿园给予严肃处理,以保证幼儿身心的健康发展,确保学前教育的健康发展。

 
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