黔东南州地处贵州省东南部，辖15县1市2个省级（州级）开发区。其中有14个县属国家级贫困县，全州总面积3.03万平方公里，总人口460万，共204个乡镇，3307个行政村，乡村总户数90.3万户，360多万人，是一个典型的少数民族地区。农民建房是“亲帮亲、邻帮邻”传统方式，材料全是木质结构砖瓦房，安全隐患非常大。由于地方贫困，农民贫困程度深，农民建房标准和质量十分低，一栋房子建成没几年经风吹雨淋房子就成了“危房”。据2008年黔东南州农民危房改造调查统计，全州农民危房改造总户数409329户，占全州农户总量的45.3%，其中需要拆除重建的一级危房77809户，二级危房127191户，三级危房204329户，截止2011年底，全州农村危房改造完成18万余户，还剩22万余户危房户没有得到改造。

　　根据国家和省的要求，2016-2020年实施完成因灾新增的30多万户危旧房改造，到2020年共计要改造的农村危房户50-60余万户（除未涉及新灾户外）基本消除农村危旧房改造任务，使村容村貌得到更好的改善。

　　按照贵州省黔东南州农村危房改造补助标准，中央、省、市、县财政合计补助低保户每户补助资金2万元。受地理环境、经济条件、民族生活习俗等因素影响，黔东南州大部分农村村寨坐落在半山腰，房屋依山而建，交通十分不便，大部分材料运输还是以马驮人背为主，成本极高，农村危房改造农户大都是经济条件较差的农户，其中特困户、低保户、鳏寡孤独户、残疾户占得比重高，建房资金难以筹措，加之大部分青壮年外出打工，劳动力严重缺乏，致使大部分群众没能力进行改造，加上农民贫困，资金不足，很难筹措资金。此外，当前建筑材料价格涨幅较大，从去年到现在平均上涨了20-30%，修一栋40-60平方米的砖混房屋造价高达5-7万元不等，按照50万户，每户建房所需资金7万元计算，所需资金3亿多。另外，农村危房改造户，一般都是最困难户和房屋已达最危险户，这些农户又是最贫困的，家里根本没钱来建房，有的甚至是五保户，难以承担建房费，如政府要改，完全依靠政府，地方财政又困难，但任务要完成，这样的问题十分严重。

　　为彻底消除贵州黔东南州农村危房改造中的实际情况，我们特建议国家提高补助标准，低保户一级危房补助，从原来的每户2万元提高到4-5万元，困难户一级危房补助标准，从原来的每户1万元提高至2-3万元，一般户一级危房补助标准从原来的每户0.6万元提高至1.2-2万元，所有的三级危房补助标准统一从原来的每户0.5万元提高至1万元或2万元。

　　黔东南州属于贵州省最贫困的地州，民族人口多、贫困程度深，财力十分困难，全州危房改造的任务十分重。由于地方财力有限，危房改造资金严重不足，资金短缺成为危房改造的瓶颈。为全面完成国家和省危房改造任务，关注农村危房改造这最大的民生，解决三农问题，使广大农民住上安全住房，促进社会的和谐稳定，我们建议民族自治地区危房改造资金取消地方匹配，所有补助资金由中央、省两级解决。