十八大报告指出“要健全社会主义协商民主制度”,对我们以崇高的政治自觉,进一步深化政治体制改革,健全协商民主制度,推进民主党派发展,具有重大指导意义。
十八大报告第一次将“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”作为政治建设的主题和主线进行系统阐述和总体布局,明确提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”,将其作为政治体制改革重要内容作了全面阐述。强调人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜,要努力实现人民民主更加广泛、更加充分、更加健全。这些主张充分显示了执政党的高度政治自信,既为民主党派发挥作用提供了更加宽广的舞台,更对民主党派更加紧密地与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行,提出了新的要求,需要深入地思考领会和贯彻落实,这对中国共产党领导的多党合作事业发展必将发挥重要的指导作用。
健全社会主义协商民主制度,集中体现了中国共产党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新,集中体现了中国共产党人在中国民主制度选择上的道路自信、理论自信和制度自信。十八大要求充分发挥民主党派作为协商民主重要渠道作用,既是对民主党派地位和作用的充分肯定,也指出了民主党派发展的方向。要发挥好民主党派的作用,把协商民主这一重要制度完善好、运用好,应该从民主党派建设进行积极的探索,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度建设,使协商民主有制可依、有章可循。从制度上确保民主党派充分发表意见,包括发表尖锐的不同意见,在广开言路、集思广益中形成“睿智之言”和“务实之策”,提高建言献策的水平和质量;从制度上推进民主监督,对党委和政府及其有关部门的重大决策及其执行成效进行监督;从制度上拓宽民主党派成员与人民群众直接联系的渠道。
协商民主既要关注决策的结果,又要关注决策的过程,拓宽民主的深度;既要关注多数人的意见,又要关注少数人的意见,拓宽民主的广度。我国的改革开放正处在新的关键阶段,我们要同心同德向着共同追求的宏伟目标迈进,多党合作事业面临着新的时代要求和发展机遇。我们必须引导和推动民进会员认真学习和领会十八大报告中关于社会主义道路、理论体系、制度的有关论述,不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。推动科学发展是民主党派在新时期履行职能的第一要务,要切实把党派成员的思想和行动统一到服务科学发展上来。以科学的理论为指导,发挥各级组织和广大会员的积极性和创造性,深入调查研究,集智聚力,进一步增强民进服务大局的能力,不断提高履行职能的水平。要进一步加强民进自身建设,学习和实践社会主义核心价值体系,建设学习型、服务型、创新型参政党。要加强协商制度建设,细化明确协商内容、协商主体与客体、协商形式与方法、协商结果与使用,建立健全专题调研、专题视察、专题考察、专题议政制度。要进一步协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,把民进建设成为符合时代要求的高素质参政党,为不断推进多党合作和政治协商的理论创新、制度创新、工作创新作出新贡献。
(作者单位:民进南通市委)
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