范先佐作主题演讲

　　9月7日上午，在2013中国教师发展论坛上，华中师范大学教育学院前院长范先佐作了题为“义务教育均衡发展与农村中小学教师队伍建设”的主题演讲。 

　　范先佐在演讲中指出，尽管近年来各级政府将农村中小学教师队伍建设摆在了突出位置，进行了大量的工作和采取了许多行之有效的措施，但从现实和政策评估的角度看，我国农村中小学教师队伍无论是从数量、质量和结构上都满足不了农村义务教育发展的需要，其现状令人堪忧。主要存在着农村优秀教师大量减少和流失、农村中小学教师队伍严重老化、.受过正规教师教育的教师少等问题。　

　　范先佐分析了问题产生的原因。他认为中小学教师编制城乡倒挂，教师编制管理体制相互分离的三权制衡、城镇化步伐加快的负面效应，城乡中小学教师工资待遇差距过大，这四大因素对农村教师队伍建设直接产生了不利影响。　

　　针对上述问题，范先佐建议，加强和完善中小学教职工编制管理工作，促进教师资源合理配置。他开了几条具体“药方”：一是统一城乡学校编制标准，二是增加专业教师编制，三是教学和后勤编制分离，四是建立教师退出机制。范先佐提出，要创新教师招聘思路，培养留得住的本土名师，他认为，要培养留得住的本土名师，实行“定向招聘”与“定向培养” 不失为一种行之有效的方法。范先佐还建议，建立教师定期交流轮岗制度，组织城镇重点中小学教师对农村学校进行帮扶 ，同时，大力提高农村特别是边远、贫困地区教师经济待遇，稳定农村教师队伍。 

　　范先佐认为，农村中小学教师队伍建设问题是一个复杂的系统工程，涉及到社会的方方面面。但只要各级政府高度重视，社会各方共同努力，从一点一滴做起，问题就不难解决。

　　(来源：民进中央宣传部)