本报北京3月8日电 (记者康劲 孙喜保)“农民工子女在我们江苏只要有完整的高中三年的学籍,父母只要有稳定的居住地,租住也可以,有稳定的就业,就可以参加高考。”全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健今日回应了本报有关农民工代表所关注的子女异地高考问题。
江苏是全国最早开始降低农民工子女异地高考门槛的省份。沈健透露,今年江苏已为347名符合条件的农民工子女办理高考报名手续,首批农民工子女将在江苏跨越“异地高考”的门槛进入大学校门。
据了解,针对农民工代表眼中的“三大议题”——留守子女、居住环境、社会保险,从国务院、国家各部委到地方政府,目前已拿出相应的规划,但在落实中却有不少难处。
以农民工子女“上学难”来说,国务院在近期有关文件中再次要求各地“切实解决农民工随迁子女平等接受义务教育和参加当地中考、高考问题,此项工作由教育部、财政部、发展改革委、民政部、人力资源社会保障部等负责”。
全国人大代表、中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为:“针对农民工子女异地高考问题,中央政府、各部委已有了明确的目标和态度,关键在于地方政府如何落实。必须通过逐步协商和对话,针对当地实际达成更为广泛的共识。”
早在2006年就开始关注这一问题的全国人大代表周洪宇分析说:“现在已经逐步解决了农民工子女的义务教育问题,但学前教育和高中、大学的考试门槛依然普遍存在,关键在于地方政府能否平衡协调好各方利益关系。”
对于农民工普遍关心的住房问题,一些地方已经进行了探索。据悉,自2010年起,江苏南通每年将15%的经济适用房配售给农民工;从今年1月起,在广东的农民工可通过积分制享受保障房;从今年3月起,安徽、甘肃两省的农民工可以申请保障房。
全国人大代表、安徽省总工会副主席陈平认为:“这些探索值得借鉴。各级政府可以将在城镇稳定就业的农民工纳入公共租赁住房、棚户区改造住房、廉租住房供应范围,综合运用财政、金融、土地等政策工具,吸引社会资金建设更多保障性住房。”
而来自湖南的全国人大代表田儒斌对目前农民工的社保境况深有感触。他认为,目前我国的社保制度虽然已向农民工延伸,但种类不多,且存在执行率不高和制度僵硬等问题。
“农民工基数相对较高,缴费压力大;再者,农民工的流动性大,如果跨地区工作或停缴了,以后拿到的社保费用中,企业之前替缴的部分等于是白缴。” 田儒斌认为,国家应尽快促进农民工社保制度改革,让其更能满足农民工的实际需要,让农民工在城市安居乐业。
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