张志勇说，从国家层面来讲，从民族振兴的角度来讲，教育培养的人创新能力、实践能力差较差。这些问题提醒我们，教育改革正在进入深水区。要解决它们，意味着要解决四个难题。

　　他认为，教育改革第一个难题在于，教育改革本身带有深刻的社会性。社会上的人事制度、用人制度，都会深刻地影响人们对教育的追求。所以，需要社会的配套改革。

　　第二个难题在于，跨部门协同改革。教育需要人才强教，需要专家支教，需要教育家办学。教育家从哪里来？要建立这样一个资格认证制度，需要组织部门、人事部门、教育部门协同来进行改革。所以今天的改革，具有跨部门、协同改革的特点。

　　第三难题在于，教育改革是系统、整体推进的阶段，不是哪个阶段的改革就行的。如果说我们的普通高中阶段的教育的出口，就是评价普通高中教育的指挥棒、考核的指标体系不变，升学的制度不变，高考改革的制度不变，就不可能让初中生的负担降下来，小学生的负担降下来。所以，需要系统的整体推进。

　　第四个难题在于，教育改革现在面临着许多利益格局的调整、权力格局的调整。

　　张志勇表示，教育改革现在已经进入深水区，需要社会配套改革，需要跨部门的协同改革，需要教育系统的整体改革，需要利益格局调整的改革。他说，温家宝总理这次的政府工作报告中提出了“要深化教育领域综合改革”，实质上也是要通过教育领域的综合改革，来破解教育改革的这样一个复杂的局面和面临的挑战。

（责任编辑：王强）