“山东地下水连续多年过度开采，局部已出现了地下漏斗、湿地萎缩、河道断流、海水入侵、地面沉降等一系列水生态退化、恶化现象”。山东省水利厅副厅长曹金萍日前接受人民网记者采访时表示，现在必须大力倡导水资源可持续利用、水生态系统完整、水生态环境优美，推动水生态文明建设。

　　曹金萍称目前山东地下水位普遍下降。数据显示，2012年比70年代末平均下降了1.33米，漏斗区面积达1.23万平方公里，局部地区甚至出现了上百平方公里的地面沉降。

　　水位下降导致境内河道几乎全部断流，除几条骨干河道外，绝大部分河道出现了断流或局部断流，水生态系统退化，湖泊湿地坑塘萎缩，全省3000多公里海岸线面临海水入侵压力。

　　不仅如此，曹金萍认为这些导致山东水土流失严重，流失面积一度达到6.35万平方公里，目前仍有2万多平方公里，整个山丘区的耕作层（活土层）平均减少了10-15厘米。

　　“水体也受到不同程度污染”。曹金萍说，境内各类水功能区达标率仅为38.1%，不仅地表水污染，地下水也受到不同程度的污染；不仅浅层地下水受到污染，有些地方深层地下水也遭到污染。

　　这位官员表示，由于水是生命之源、生产之要、生态之基，既不可或缺又无以替代，因此，下大力气做好水资源可持续利用、水生态系统完整、水生态环境优美的水生态文明迫在眉睫，容不得半点含糊。“如果不采取更大力度的措施，用水需求必然增加，水资源短缺将进一步加剧，生态用水将更加难以保证”。

　　曹金萍建议，占全国1%的水资源的经济大省山东，要进一步加强水资源从水源头到水龙头的严格管理。在健全和完善省市县用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”指标体系基础上，严把水资源论证关、取水许可审批关口，真正把水资源论证和取水许可审批作为项目立项和环评的前置条件，切实抓好严管水资源的源头。

　　曹金萍说，山东正在改变就防洪说防洪、就供水说供水、就生态说生态的传统思维模式，实行统筹治水，加快构建库湖河渠连通、供排蓄泄兼筹、兼具防洪供水生态复合功能的现代水网工程体系。尽早打通激活全省水系，让水资源在“网”中流动起来，这样，“既增强全省水资源配置调度能力，又能加快水体更新速度”。

　　她认为，需要在境内全面推行基本水价、综合水价制度。探索建立水权转让制度，培育水市场，促进水权在产业、城乡、区域间有序流转。同时探索建立水生态补偿机制，建立饮用水源保护区生态补偿机制；让破坏水环境的付出代价，让保护水环境的得到实惠。

　　她建议，应把水生态文明城市创建作为推进山东生态文明建设的重要抓手，以城带乡，城乡一体，推动全省生态文明建设进程。将水生态文明建设规划和实施方案纳入当地经济社会发展总体布局，同时营造全社会支持、参与水生态建设和节约水、珍惜水、爱护水的浓厚氛围。

（人民网）