一、加强科普工作的重要意义
科学普及工作是贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称《科普法》)和全面实施《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《纲要》)的重要举措和平台。随着经济社会和科学技术事业的不断发展，科学普及工作在推动国民经济建设和构建社会主义和谐社会中，其地位和作用日益显现。重要体现在以下方面：
1． 科普是科教兴国战略的重要内容
科普是提高国民科学素质的重要手段，有利于增强国家竞争力。在科技高度发展的今天，国际竞争很大程度上取决于这个国家或民族的科技竞争力。国民科学素质是构成国家科技竞争力的要素和基础。科普活动是提高国民科学素质的有效的手段之一，它既可以普及科技知识，又可以普及科学方法、科学思维和科学精神。通过科学普及提高国民科学素质，已在发达国家取得了巨大的成功。如美国把“提高全民科学素质”作为发展科学事业的五项“国家目标”之一，要求“为了迎接21世纪的挑战，美国应当成为一个科学知识普及的社会”。英国的科技发展战略被概括为“一手抓培养诺贝尔奖获得者，一手抓科学普及”。大力发展科学普及工作，提高我国国民的科学素质，将现有人口转化为高素质和高效率的人力资源，增强我国的国际竞争力，已成为我国当务之急。科普是科技转化为生产力的重要环节。科学技术是第一生产力，但是科学技术只有被劳动者所掌握并自觉运用到生产实践中去，才能变成现实的生产力。
2. 科普是实现可持续发展的重要途径
目前，我国公众的科学素质还处于相对较低的水平，对于什么是可持续发展，怎样实现可持续发展，对于环境保护、资源的合理利用、人口的适度增长，以及人口质量的提高等等还知之甚少，这就需要向广大公众进行环保方面的科学普及，培养人们的生态意识，树立可持续发展观，以实现我国可持续发展。
2． 科普是促进社会主义精神文明建设的重要措施
弘扬科学精神是科普的核心内容，通过科学普及，可以让人们在科学精神方面感受到不同程度的熏陶和教育。科学精神要求人们在生活与工作当中，充分尊重客观规律，按规律办事，养成实事求是的认识态度和工作作风，不盲从、不轻信，不迷信任何未经科学充分检验的理论、观点;它要求在工作和生活中，要坚持认真仔细、一丝不苟，周密观察分析的严肃的工作态度和严谨的作风;它给人类以崇高的理想和精神，永远激励着人们超越自我，追求更高的人生境界。因此，通过科学普及，弘扬科学精神，可以促进社会主义精神文明的进步，是促进社会主义精神文明建设的有力措施。
二、我国科普工作的主要问题
1.对科普工作认识不足，重视不够
一是领导对科普工作的重视不够，主要是科普工作政治地位偏低。这是我国科普工作水平偏低的主要原因；二是科教部门对科普工作重视不够，科普科技工作者工作的科普积极性不高，这主要是我国目前对科普工作和成果的评价的重视不够。三是科普工作缺少社会氛围，这主要与科普工作的社会地位不高有关。“科研是阳春白雪，科普是下里巴人”是一种普遍的社会认识。
2. 科普资源丰富，科普成效不大
近年来我国的科技实力明显增强，科技条件大大改观，科技水平迅速提升。但科普工作的发展与科普资源的增长明显不相称。
3． 科普工作力量不强，科普手段落后
目前我国的科普人才十分短缺，科技人员参与科普的积极性不高。同时，由于各方面的重视不够，科普投入不足，科普手段十分落后，科普工作难以社会与经济发展的需求。
4． 科普经费不足，经费来源单一
目前国家财政对科普活动经费的投入不足。长期以来我国财政对科普工作的投入一直处于较低水平科普筹资渠道单一。目前我国科普经费来源主要依靠政府财政的支持，由于科普是一项社会公益性的事业，具有投资高，同时也由于科普事业发展中还存在诸如体制、技术、管理等问题，短期经济收益低甚至出现负效益，致使大量的社会闲散资金不敢涉足。
5． 科普工作的体制不健全
科普是一项系统工程，它包括科学技术知识、科学方法、科学思想、科学精神的生产、熟化、传播、接受、消化、吸收等诸多环节和过程。这一过程又必须通过一套运行机制来实现。科普机制是否健全完备和科学有效，是发挥科普功能和作用的关键。我国科普工作成效不显著，科普机制不健全是重要原因。主要表现为:（1）激励机制不健全。由于科普工作者的科普成绩与待遇不挂钩，导致科普工作者本身从事科普工作的热情不高。其中一个最简单的原因就是评职称晋级时，科普成绩不被纳入评估的考核因素，同时在人们的眼中，搞科普的不如搞科研的，科研易出成果，评职称也有份量，而科普作品即被认定是“小儿科”。（2）缺乏规范和管理。由于缺少完善的管理机制，科普经费和科普场地被挪作他用的现象屡见不鲜。（3）评估机制不健全。几十年来，我国对科普工作一直都是只注重形式而很少注重效果的评估，这种把工作的好坏仅仅依赖于科普工作者的责任心的机制，是不能保证科普工作质量的，因此成为科普工作质量和效率不高的原因之一。
三、关于发展我国科普事业的建议
1.切实加强政府对科普工作的领导。
各级党委、政府应从战略高度重视科普工作，进一步确立科普工作在经济建设和社会事业发展中的地位和作用。应明确一位主要领导主抓科普工作。各级政府要将科普工作纳入工作议事日程，给予足够重视，为开展科普工作提供必要的、良好的工作环境和条件。进一步完善科技管理部门与各有关部门、团体共同参与，分工协作，齐抓共管的工作格局。发挥以科技部为组长单位，中宣部、中国科协为副组长单位，十九个党政部门和人民团体共同组成的科普工作联席会议的积极作用，搞好对科普事业发展的规划引导、政策协调和督促检查工作，为各项任务制定具体计划，提供必要条件，全面推进科普工作。
2.加强对领导干部的科学普及
建议科普进党校。建议加强对各级领导干部的现代科学技术、环境保护、资源合理利用、防灾减灾救灾的等科普培训。领导干部的科学普及对全社会的科学普及工作有重要意义。，同时提高领导干部的科学决策能力。
3. 制定我国省科普工作发展规划
《科普法》指出，“发展科普事业是国家的长期任务”。因此，制定并实施科普工作的长远规划对于确保科普事业长期持续发展十分重要的。建议尽快研究制定我国省科普发展的中长期规划，并将其作为我国中长期经济、科技和社会发展规划及年度计划的重要组成部分。
4. 进一步完善科普政策体系
政策引导是政府加强科普工作的重要职能。建议加强以下建设：
（1）建立健全科普政策法律体系
为了依法规范科学技术普及活动，加强国家行政机关依法行政，2002年6月29日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国科学技术普及法》。建议我国也要制定和完善相应地方的科普法律体系。
（2）进一步加强配套政策建设
在社会主义市场经济条件下，科普的主体、客体、内容、环境日趋多样化，复杂化。为了进一步贯穿落实党和政府既定的科普政策目标，加速科普工作的发展进程，促进科普事业的繁荣，必须要加强科普配套政策的建设。如：①出台并完善税收优惠政策。如：对出版、发行科普类图书、刊物、影视作品等;对经营用于科普的设备等产品;对科普场所、科普组织进行的不以营利为目的的有偿服务所得及科普场所门票收入等，实行税收优惠。②制定科普类的捐赠政策。按照《公益事业捐赠法》的有关规定，省政府应出台相应政策，鼓励国内外机构和组织、企业及个人，对科技场馆建设和运营等方面捐赠。积极吸纳海外资金，形成多渠道、全方位对科普投入的新机制。对捐赠或投资者依法给予税收优惠。结合社会公益事业的特点，探索建立非营利性科普机构、科普场馆的管理体制和运行机制;推行科技类图书退税政策;通过体制机制创新，使科普人劳有所得，营造全社会尊重科普人的良好氛围，稳定科普队伍。同时，引入市场激励机制，引导社会力量发展科普产业。
5. 加大科普投入，形成多元投入体系
《科普法》指出，“科普是公益事业”。科普投入的严重不足是制约我国科普事业发展的瓶颈所在。切实加大科普的投入力度，重要而又紧迫。首先由各级财政通过预算建立科普专项经费，用于科普基础性研究、开展和支持重大科普活动。其次是对公益性科普收入和公益性科普捐赠等实行税收优惠。第三是利用金融渠道，为重要科普基础设施的建设和重点科普产业的发展提供中长期、低息或贴息贷款。第四鼓励社会资金投入科普事业，鼓励民间、私人力量按市场营利机制运营科普事业，逐步建立多渠道、社会化的科普投入体系，也就是要鼓励社会办科普，努力拓宽社会融资渠道，鼓励并支持海内外组织和个人出资兴办科普公益机构。第五可以借鉴国外的成功经验，批准发行科技彩券以筹集科普资金。例如韩国科学文化财团在政府的特许下，每年在融资过程中销售科技彩票，所融资金一部分用于补充科学技术基金，另一部分用于表彰有贡献的科技人员和科普工作者。英国和芬兰政府也发行科技彩票，主要用于对科学博物馆建设和运营的支持。英国议会建立的国家彩票基金会支持了众多的科学博物馆项目，为英国科学博物馆事业的发展做出了重大贡献。芬兰彩票公司是芬兰唯一一家国家经营彩票的公司，隶属芬兰教育部。除了其营业额的5%作为税收上缴财政部外，芬兰彩票公司全部利润均上缴教育部，用于艺术、科学、体育、青少年活动、图书馆和博物馆等教科文事业。
6. 建立健全相关的科普奖励政策与奖励机制。
对于在科普活动中做出贡献的组织或个人，政府应及时给予表彰和奖励。把科普人的科普成果，定性为评职晋级的重要依据。首先，将科技指标考核纳入到对领导干部业绩考核的范围中，引导领导干部高度重视科普工作。其次，引导科研人员积极参与科普工作，将其科普绩效纳入到业绩考评的范畴。科普工作作为社会公益事业，是一项平凡而又伟大的工作，从事科普工作的人士，长期战斗在科普第一线，默默无闻，无私奉献，甘当科普事业的“铺路石”。为了鼓励科技人员从事科普活动，建议将“全国科普先进工作者”明确为相当于劳动模范的待遇。
