随着汽车越来越多地走入普通家庭，我国汽车的产销量高速增长，2011年11月我国汽车保有量首次突破1亿辆, 2012年我国汽车产销量双双突破1900万辆，我国汽车产销量已连续四年居世界首位。

　　汽车在给生活带来便捷的同时，也带来了严重能源与环境问题。根据环境保护部发布的《2012年中国机动车污染防治年报》，汽车是污染物总量的主要“贡献者”， 是造成雾霾、光化学烟雾污染的重要原因，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。2011年，全国机动车排放污染物4607.9万吨，其中氮氧化物637.5万吨，颗粒物62.1万吨，碳氢化合物441.2万吨，一氧化碳3467.1万吨。

　　按排放标准分类，达到国Ⅳ及以上标准的汽车仅占汽车总保有量的5.7%，国Ⅲ标准的汽车占48.0%，国Ⅱ标准的汽车占19.8%，国Ⅰ标准的汽车占17.0%，其余9.5%的汽车还达不到国Ⅰ标准。按环保标志分类，仅占汽车保有量16.4%高排放的“黄标车”却排放了63.7%的NOx、86.6%的PM（颗粒物）、55.9%的CO和60.4%的HC。按车型分类，重型柴油车是NOx和PM主要贡献者。

　　作为大气环境中PM2.5的主要污染源，汽车排气颗粒物粒径细小, 在环境空气中持续的时间长，具有很强的吸附能力，表面吸附着有机碳和多种致癌物质，可以渗透进人体支气管和肺泡内，尤其是粒径非常小的超细微粒PM0.1（空气动力学直径< 0.1μm）具有很强的沉积作用，可以穿透人体肺泡进入血液，引起哮喘、肺癌和心血管机能障碍等疾病，对人类危害更大。汽车排出的细颗粒亦是造成能见度的下降的主要原因，大气中的细颗粒物对光的散射和吸收，能够发生显著的消光作用，大幅降低了有效视距。

　　雾霾和PM2.5污染防控的重点之一是机动车PM2.5防治，根据我国汽车排放污染现状与特点，建议：

　　1.加速实施更为严格机动车排放法规

　　加快实施更为严厉的汽车排放标准是治理PM2.5的最有效手段。我国达到国Ⅳ及以上标准的汽车仅占汽车总保有量的5.7%，应尽快全面实施国Ⅳ重型柴油车排放标准，尽快编制和出台我国国Ⅴ汽车排放标准及相应油品标准实施计划。以重型车排放标准为例，国Ⅰ标准对重型柴油车颗粒物排放的限值是0.36g/kw h, 国Ⅲ标准的限值是0.1g/kw h, 而国Ⅳ标准的限值为0.02 g/kw h，国Ⅳ标准的限值分别比国Ⅰ标准和国Ⅲ标准降低94.5%和80%，治理机动车PM2.5污染，汽车排放法规必须先行。同时应加速提高燃油品质，尽快发布第四阶段车用柴油标准和第五阶段车用柴油和汽油标准，同步实施油品和汽车排放标准，确保汽车排放技术的升级。

　　2. 加速淘汰“黄标车”

　　除了对新生产车辆实施严格准入制度外，加速淘汰高排放 “黄标车”，降低在用车排放也是治理PM2.5的重要手段。仅占汽车保有量16.4%高排放的“黄标车”，排放总量几乎都占据了我国汽车排放污染物得一半以上，颗粒物排放更是占据了86.6%。“黄标车”的排放是同类满足国Ⅳ标准汽车的二十倍以上。同时积极推进对在用的行驶在道路上的各种车辆装备尾气后处理过滤器，大幅降低在用汽车尾气排放。

　　3. 大力控制汽油车的超细微粒排放

　　由于汽油车排气颗粒物质量浓度较低，其对PM2.5及雾霾的贡献一直未受到足够的关注和重视，而我国对汽油车排放颗粒物的研究及相关法规更是落后。事实上城市地区汽油车的数量远远多于柴油车，由汽油车尾气颗粒物产生的环境污染贡献率不可忽视。研究表明，常规汽油机在冷启动以及快速加速阶段会产生大量的微粒物。据报道在美国丹佛和底特律地区汽油车排放的细粒子大约是柴油车的3倍。从流行病学和毒理学的角度来讲，汽油机的排气颗粒相对柴油机来说，其粒径更小, 一般为PM0.1左右，成分更复杂，危害更大。应高度重视汽油车对PM2.5和雾霾天气的影响，建议在未来汽油车排放法规制订中，增加对汽油车颗粒物粒子数量的测量及限值要求，促使汽油车采用更为有效的细颗粒排放控制技术，以减轻我国汽油车的高速增长给环境带来的巨大压力。