作为来自中北大学科研一线的代表，熊继军认为应该发挥市场配置科研资源的主导作用，以提高科技创新的效率。

他表示，目前的科研体制机制改革中市场日益发挥重要作用，但仍存在企业被动迎合政府科研项目审批、财政科研引导资金投资效率低等现象，关键在于部分科研项目对市场的灵敏度不高。因此，他建议对科研项目实行分类管理，对应用性的产品创新技术，由参与市场竞争的企业主导，企业提出科研项目计划，并作为投资主体，可申请政府扶持；对涉及公共利益的基础性、战略性科研项目，以及重点行业的关键性、突破性技术，则由政府主导投资，发挥高校和科研院所的团队作用，由有创新能力的科学家领衔进行科技攻关。同时，应注重发挥企业技术研发资源的协同配合作用，以有效整合资源，提高科技创新的效率。