全国政协委员、中国社会科学院研究生院教授俞金尧。谢文英 摄

“建议为政协参政议政立法，让政协委员依法进行政治协商、民主监督、参政议政。”这是全国政协委员、中国社会科学院研究生院教授俞金尧今年带上两会的一份提案。

俞金尧说，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。一直以来，人民政协都是依照宪法、《中国人民政治协商会议章程》等开展活动。中共十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，重点是推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。作为政协委员，他关心的是，怎样才能落实制度化、规范化、程序化的要求。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，是我国三大基本政治制度。目前，除了政治协商制度没有立法，其他制度均有专门法律。俞金尧坦言，没有具体法律保障的参政议政难以充分发挥效力，与人民政协在我国政治生活中应有的地位和作用不相称。

俞金尧说，中共中央倡导依法治国，充分运用法治思维和法治方式全面深化改革。2013年9月18日，全国政协第六次主席会议审议通过了《双周协商座谈会工作办法(试行)》。目前，全国政协“双周座谈会”已经举办6次，每次选择不同问题，邀请大约20名各界别委员、特别是党外人士座谈交流，为政治协商日常化提供了制度上和平台上的保障。而通过立法将政协参政议政的政治习惯上升为具有全社会约束力的法律规则，是加强社会主义民主政治的重要路径。俞金尧认为，目前制定政协参政议政法的时机已经成熟。