长江商报讯 南水北调中线工程送水后，对湖北粮食主产区江汉平原有何影响？国家应如何对“受损区”进行补偿？昨日，多名全国人大代表建言，国家应建立汉江流域生态补偿长效机制。

　　旱情将加剧，农业成本增加

　　2009年，国家提出“千亿斤粮食增产计划”，为响应号召，湖北也提出了“百亿斤粮食增产计划”，其中85%的重任落在境内汉江流域，汉江流域在实现国家“千亿斤粮食增产计划”中，肩负了8.5%以上的重担。

　　“中线工程一期多年平均调水量95亿方，丹江口水库下泄总水量大减。”全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇认为，近年受全球变暖影响，汉江流域来水量减少，汉江中下游地区出现严重干旱，调水后约近1/4的水流向北方，如考虑二期调水，则调水比例将达到多年平均经流的1/3，将加剧中下游水资源供需矛盾。

　　全国人大代表、湖北省农业厅副厅长王红玲举例说，湖北在江汉平原推广种植“双季稻”，因为水资源较丰富，没有太大问题，而向北送水后，引水成本就会增加，对推广种植“双季稻”产生不利影响。

　　南水北调后，江汉流域农业灌溉保证率降低，自流灌溉部分闸涵和相当数量的农业电力灌溉机井也将报废，按原枯水设计的农业取水泵站也要改造。王红玲认为，国家应出资改造或者新建一批农田水利设施，保证汉江流域粮食生产安全。

　　建汉江流域生态补偿长效机制

　　农业，只是南水北调对汉江流域影响的一个缩影。周洪宇认为，调水对汉江流域生态、经济、社会等方面都会产生巨大影响。

　　“建议建立汉江流域生态补偿长效机制。”周洪宇建议，国家以汉江流域作为最严格的水资源管理制度试点，提升水资源监控能力，参照丹江口库区编制实施《汉江中下游水污染防治和水土保持规划》，以同样的中央投资补助比例（84%）安排支持汉江沿线城镇污水处理、垃圾处理项目，实施水土保持和生态隔离带项目，进行小流域综合治理、湖泊综合治理和湿地保护等方面的建设，从根本上改善汉江流域生态环境。

　　他还指出，将南水北调工程“供水区”纳入生态补偿的范围。中央加大财政转移支付力度，对因调水后影响的税源损失和治理生态环境所增加的财政支出，由“受益区”通过横向财政转移支付的方式，每年给予“受影响区”补偿。

　　同时，进一步丰富补偿内涵，将可持续、可再生的新技术和智力支持作为补偿项目，构建“输血”和“造血”相结合的生态补偿机制。