2014年,民生图景将与改革图景相互交织
“向深化改革要动力。”3月5日上午,在第十二届全国人大二次会议上,李克强总理代表国务院所作的政府工作报告77次提到改革,透示出政府工作的主旋律。2014年,在全面深化改革的背景下,民生图景将与改革图景相互交织,百姓生活将在改革红利的不断释放中改变。
【关键词】建设法治政府、创新政府、廉洁政府
增强政府执行力和公信力,努力为人民提供优质高效服务
【报告】按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力,努力为人民提供优质高效服务。
各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”:政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建,财政供养人员总量只减不增,“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察,纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设,坚决查处腐败案件,对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。
【声音】全国人大代表、云南民族大学民族经济研究室主任杨宗亮:
“三公”经费更加透明化,就会进一步缩小腐败的空间,这是反腐倡廉的很好形式。
【关键词】加强社会治安综合治理
运用法治方式,实行多元主体共同治理
【报告】推进社会治理创新。注重运用法治方式,实行多元主体共同治理。健全村务公开、居务公开和民主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。改革信访工作制度,及时就近化解社会矛盾。加强行政复议工作。深入开展普法教育,加大法律援助。加强社会治安综合治理,坚决打击暴力恐怖犯罪活动,维护国家安全,形成良好社会秩序,共同建设平安中国。【声音】全国人大代表、云南楚雄师范学院地方民族文化研究所副所长杨甫旺:暴徒企图通过制造恐怖行为、紧张空气达到破坏国家和谐、破坏边疆安定的不可告人目的,这为每一个有良知的人所不齿。这种滥杀无辜的暴力行为不会破坏我们民族安定团结的大好局面。
【关键词】行政审批改革
再取消和下放200项以上
【报告】深入推进行政体制改革。进一步简政放权,这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。
【声音】全国政协委员、复旦大学副校长蔡达峰:从自身改起,将简政放权作为本届政府开门大事。减的是权,增的是效,放得下权力,才能激发起市场的活力。有效的市场离不开有为的政府,把“放”和“管”两个轮子做圆了,经济社会发展的车才能跑起来。
【关键词】向污染宣战
重拳治霾 务求实效
【报告】出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口……实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。【声音】全国人大代表辜胜阻:保障呼吸安全是民生最大期待,这是一项系统工程,以京津冀地区为例,只有从整体出发研究和处理该区域的污染问题,才能实现区域空气污染状况有所改善。
【关键词】食品安全
全方位构建机制 “最严”监管
【报告】建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系,健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准,用最严格的监管,最严厉的处罚,最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。【声音】全国人大代表傅企平:近些年,国家已越来越认识到食品安全的严峻形势,认识到需要构建机制,利用法律手段保障食品安全,这三个“最严”彰显了食品安全监管的决心,建议提高食品安全违法的处罚力度。
【关键词】户籍改革
落户政策差别化 建立居住证制度
【报告】推动户籍制度改革,实行不同规模城市差别化落户政策。把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农业转移人口,建立居住证制度。【声音】全国人大代表蔡继明:要有序推进城镇化、推进农业转移人口市民化,就必须推动户籍制度改革,消除阻碍农民进城落户、人口迁徙定居的户籍制度障碍。同时,要遏止“大城市病”,也确实需要差别化对待“北上广”特大城市的落户政策。