一边是城市出现动辄上万人的巨型学校，另一边却是农村学校师资和生源被抽空，导致农村学校出现“空洞”。前日，第十二届全国政协副秘书长、常务委员会委员，中国教育学会副会长朱永新做客人民网和本报联合推出的访谈节目，对此城乡教育失衡现象表示担忧。同时，他还就考试招生制度改革、“慕课”(即大规模在线课程)等未来教育形态等热点教育话题发表了观点。

谈考试招生改革：整体方案将在上半年公布

深化改革是本次“两会”关键词。就教育改革而言，在政府工作报告中，李克强总理提出：要积极稳妥地改革考试招生制度。

教育部宣布今年将建立自主招生公开制度，规范录取标准程序，并即将出台规范自主招生的“十公开”文件，让自主招生全部公开透明。“目前是大学招生办公室少数人负责招生。”朱永新说，今后我们希望有社会监督参与。

同时，他建议引进第三方、民间机构参与国家考试命题中来，逐步形成有科学水准的考试。现在基本上除了国家命题以外，各省命题结构水准参差不齐，每年的难易程度也不一样。

据悉，教育部考试改革整体方案将在今年上半年公布，目前正在研究统一高考的语文、数学、外语三门课程考试内容，完善国家考试题库。高等职业教育将推广“知识＋技能”的考试方式。

谈教育失衡：防止农村教育呈现空洞化

“现在城乡教育失衡最关键的问题在于软件，尤其是教师，因为教师的素质决定了学校的品质。”朱永新说，现在农村和偏远县城最大的问题，就是留不住好老师，“村里的好教师往镇里走，镇里的好教师往县城走，县城的好教师往市里走，这样层层地‘割韭菜’，所以很多农村学校因为好老师走了，就荒废了，最后孩子也就转学了，这样一来，农村教育呈现‘空洞化’。”

朱永新认为，要解决农村教育“空洞化”、缩小城乡教育差距，最关键在于制定政策，“重赏之下必有勇夫，农村教师的待遇应该比城里的教师高一点才对。”朱永新建议，除了基本工资，还应给农村和边远地区的教师以一定的津贴，来鼓励教师服务农村教育。

议教育均衡：巨型学校不符合教育规律

政府工作报告提到，要继续加大教育资源向中西部和农村倾斜的力度，促进义务教育均衡发展，体现了本届政府对农村教育的重视、社会对教育公平的共同期待。

调研中朱永新注意到，一边是农村学校呈现“空洞化”，一些二三线城市却出现上万人的巨型中小学，学生数量比大学城里的还多。“这种学校，出现在县城和部分二三线的小城市比较多，它像抽水一样，把农村的孩子和农村的好老师全收上来了。”

朱永新批评某地正建的教育城，“以后该县所有的学生都到教育城读书，学生以后不得不住校，或者要走一两个小时才能上学。”他说，“往往建一个大学校，建筑很雄伟、很漂亮、很壮观，效率很高，却忽视了教育规律。”朱永新认为，这些巨型学校应该被限制，因为不符合教育规律，不便于建立良好的教育体系。

朱永新说，学校的人数规模最多一千人比较合适。“学校最好建在学生家门口，孩子们走几步路就能到学校。”

看未来教育形态：“慕课”将颠覆传统教育

你能想象吗，以后用人单位在看你的求职履历时，不会只关注你毕业于什么学校，还会看你学了哪些课程？眼下，一场“慕课”风暴正悄然来袭，朱永新认为，这将颠覆传统教育授课模式。

所谓“慕课(MOOC)”，即在线教育，与传统课程只有几十个或几百个学生不同，上课人数动辄上万，并且以兴趣作为导向，凡是想学习的，都可以进来，不分国籍，不分学校，只需一个邮箱，就可注册参与。目前已有哈佛、斯坦福等世界名校开放了“慕课”资源，上海交大、西安交大、西南交大等共同组建了“慕课”平台“Ewant”。

朱永新认为，“慕课”将对未来教育形态产生根本变化，“它通过翻转教学、分段教学、及时性评价、给学生的互助学习，在相当程度上改变了过去的教学形式。”

朱永新说，“慕课”可以让学生们在家里学习，学校成为一个讨论的地方、互动的环节，“我们需要迎接这种变革。”他建议相关部门现在就着手建立一个国家教育资源平台，把全世界最好的课程有计划翻译引进，“现在靠网友自发地做。国家应该有统筹安排，有专家审核。”他认为，大学应成为一个组织机构，承认“慕课”课程学分，及时推动教育革新。