全国“两会”释放出众多改革信息，其中公务用车改革备受市民关注。政府工作报告提出，全国统一的公车改革即将启动，今后一般公务用车将取消。事实上，作为改革前沿的珠三角，10多年前就陆续有城市开展公务车改革试点。如东莞在“车轮改革”上，每年可省下公务交通费用约3000万元。另值得关注的是，深圳公车改革方案目前也已经在制定当中。对于公车改革，有代表认，公车补贴不应按级别发放，而应当根据工作需求。也有代表认为，贸然补贴金钱会变成另一种腐败。

　　东莞样本：每年节省公务交通费约3000万

　　在省内公务用车的改革进程中，第一个“吃螃蟹”的是东莞市沙田镇。该镇从1993年起取消领导干部的公务用车，改为发放交通补贴。在2003年开始的大规模车改中，东莞仍领跑在前。2004年年底，东莞完成了市直党政机关车改；2005年10月前，镇街车改完成。

　　昨日在会议间歇接受记者采访时，全国人大代表、东莞市市长袁宝成谈到了东莞的公车改革。他评价东莞的工作“是成功的”。

　　根据媒体报道，公车改革后，东莞市各个镇区车改前3年平均每年公务交通费为11759.64万元，车改后每年公务交通费用测算为8875.97万元，节省了将近3000万元。

　　袁宝成介绍，东莞就是给公车补贴，发到个人工资上去了，“但市级领导没有享受，市级领导班子还没有改到，市级班子要不要改，怎么改，是一个整个制度设计的问题，得有一个大局考虑。”他表示，公车应该怎么改是很敏感的话题，东莞在走东莞的路子，如果国家统一部署就按照国家的来走，如果国家没有统一就巩固成果不断完善。

　　“我们车管中心是留了一些车，因为公车改革之后，公务还是需要用车的。那就可以通过租赁来解决。”说到这里他还特别举例，“去年有媒体审查我们的预算，说不可能公车费为零，他们审查的是旅游局。我们公车改革后不给部门配车了，公务用车要到车管中心去租赁，租赁是另外一个渠道去走了，财政都不给部门钱，部门预算肯定就是为零了。”

　　深圳人大常委会主任白天：公车改革不是一刀切不要公车

　　深圳公车改革一直走在探索道路，早在2011年，深圳改革办复出，当年8月份改革办举行的改革专家座谈会上，时任市委常委张思平就透露，深圳公务车改革方案已经启动摸底制定。但几年过去了，改革方案一直未能出台。而今年初，深圳有处级干部使用公车打高尔夫球的新闻，也引起极大关注。

　　昨日，全国人大代表、深圳人大常委会主任白天在接受记者采访时透露，目前深圳公车改革方案已在制定当中，不日即可出台。对于改革过程，白天认为要明确三点，第一是非改不可，第二是改了有好处，第三是改革过程要计划好。他认为，公车改革很难马上就有具体措施，先要把账算清楚，各地公车都不一样，先要界定何为公车，公车改了后既要在作风建设上有所改进，但也要保证政府的高效运行，不影响工作。

　　“政府机构还在运转，工作人员还在工作，你不能一点公车都不让。上班了，突然说送个文件，或者开个会，或者下去调研，都要有公车保障，”白天表示，公车改革不是一刀切不要公车，关键是要管理好公车私用，给公车标出明确的标识，真正的管起来，“等到这笔账算清楚，我们会把方案公布出来，接受大家监督。”

　　清远市市长江凌：很难用一个标准来推行公车改革

　　“每个地方对公车的需求是不一样的，包括每个地方的条件都不一样，你看珠三角的城市很小啊，自己开车不需要司机都可以，并且珠三角城市的公共设施也都比较好。但你像清远这些山区市的地方，地方那么大，下一趟乡到县里面有几百公里，路况又很复杂，怎么能够不要司机呢？”全国人大代表、清远市长江凌表示，很难用一个标准来推行公车改革。

　　江凌表示，租赁肯定是公车改革的一个出路，现在也正是往租的这个方向，“但是你这个不可能天天都是租，有的一个县那么大，几千平方公里，要下到乡里怎么办呢？”

　　江凌还介绍，清远对于公车改革暂时还没有什么打算，在等待中央和省里面的统一部署。肯定是要推行的，省里面正在研究方案吧。但是各地的情况也差别很大，还要认真做研究。

　　汕尾市政协副主席李秉记：过渡期后就要全部取消公务车

　　在谈到公车改革时，李秉记一度情绪激动，他说，“你去哪里，车就送哪里，你到哪里，车就送你到哪里，8个小时以后你就不能用了，绝对不能公车私用，这是最关键的问题。”全国人大代表、汕尾市政协副主席李秉记认为，公车改革应该设立过渡期，过渡期之后就全部取消公务车，“那个时候用车，符合条件的，你该配车就配车，不符合条件的就租车。”

　　“为什么当初有公车，就是因为我们工资太低了，不够用，才由政府来承担，改革肯定要涉及到很多人利益，要在制度设计上考虑进去，然后慢慢规范形成体制机制。”

　　省发改委副主任鲁修禄：公车改革要配套公共交通服务

　　“公车改革是一个大势所趋，但是公车改革和我们的公共体系的建立，以及公共交通的服务水平的系统保障能力的改革应该是相配套。不配套的话，在一定时间内会对工作有很大的影响。比方说是你下班的时候打车打不到，你坐车坐不了啊，还有一个你去开会时间是要把握的，为什么要有专车呢，就是这个需求。” 鲁修禄说。

　　鲁修禄是全国人大代表、省发改委副主任，他表示，对于公车改革，具体什么方式都可以考虑，但问题是你改了之后不能影响到工作。如果社会保障和社会服务跟不上，这个改革就会有些矛盾的地方。

　　东莞2004年就取消个人公务用车

　　2004年取消了个人公务用车，正局级干部按照每月3000元、科员1000元、办事员600元的标准进行个人交通费补贴。只有承办全市性的重要活动或者业务活动等7种情况，可以向单位公务交通包干经费报销，并保留执法执行的公务用车。

　　思考：贸然补贴会变成另一种腐败

　　对于一些地方公车改革后，采用补贴钱的方式，清远市市长江凌认为，不应该按照级别来给予，“这个东西就是各个思路都有他的道理，很难说怎么样是对的，照道理说不存在级别的问题，反正你有需求了你就去租车嘛，”江凌说，考虑到每个地方的情况都不一样，设计思路也都不一样，很难一刀切，还是要做一些深入的调研才能确定方案比较好。

　　汕尾市政协副主席李秉记也建议，不能说按照级别的，必须根据工作量来。但白天给出了不同的思考。他认为，此举并不妥当，“补贴多少很难说清楚，而且各个职位或者同个职位出行的情况千差万别，贸然补贴到工资里会变相成另外形式的腐败。”

　　公车改革不是一刀切不要公车，关键是要管理好公车私用，给公车标出明确的标识，真正的管起来。——全国人大代表、深圳人大常委会主任白天

　　很难用一个标准来推行公车改革，像清远这些山区市的地方，地方那么大，下一趟乡到县里面有几百公里，路况又很复杂，怎么能够不要司机呢？——全国人大代表、清远市市长江凌

　　东莞的公车改革走在了前列，应该说改革得比较成功，但还不彻底，我们基本上处级以下干部都不配车了，只有市委市政府的几套班子有车，但是没有享受公车补贴，我们现在的公车特别少。——全国人大代表、东莞市市长袁宝成