牛汝极委员的“水思考”
水资源短缺、水污染加剧和水浪费严重已经制约了我国的可持续发展。经过一年多的调研和思考,住疆全国政协委员、民进新疆区委会主委、新疆师范大学副校长牛汝极在全国两会上提出了三个“水思考”。
牛汝极的第一个“水思考”是:经济发展与环境保护真的难以平衡吗?
牛汝极说,我国正处于社会转型期,虽然水污染事件时有发生,但被追责的又有多少?牛汝极认为,政绩的考核必须建立强有力的约束机制,一是尽快把资源消耗、环境损害、生态效益等生态文明建设指标纳入综合评价体系并增加考核权重。二是让公众深度参与环保事务,拥有知情权和监督权。三是要拿起法律的武器,执法必严,违法必究。
牛汝极的第二个“水思考”是:水资源管理体制真的难以改革吗?
牛汝极认为,水危机已经来临,我国流域综合管理体制改革迫在眉睫。牛汝极举例说,比如长江流域各级政府对“透支发展”的追求和各自为政,正在让我们付出惨痛代价。重新构建长江流域综合管理体制,不是权力的再分配或“部门扩权”,而应由中央牵头,在国家层面探索加强跨部门、跨区域的协调机制,统筹整合各部门的资源和职能。不然,还能扭转条块分割、多头管理、无人担责的“治水乱象”吗?
牛汝极的第三个“水思考”是:实施节水措施的障碍真的难以逾越吗?
对比了国内外一系列“用水参数”之后,牛汝极说,比缺水更可怕的是全民节水意识“麻木”和节水措施“疲软”。国家要求到2015年底前,所有设市城市原则上实行居民阶梯水价制度。节水意识和措施如果没有根本改变,又有多少“稀有南水”能够“永续北调”?为此,牛汝极倡导全社会营造“简单生活”的价值观。
“明天,我们的眼泪会成为最后一滴水吗?”牛汝极双眉紧锁。