关键词5：文化产业

　　近10年来，各式完全民营或有国资背景的博物馆、美术馆、文化艺术产业园纷纷兴建。文化命名的国家级文化产业园区，经过几年的发展，已经聚集和培育成了具有一定规模的产业群。由于文化产业园区的界定没有严格的分类标准，有的项目假借文化艺术之名，明修栈道暗渡陈仓，擅自改变用地形式，最终演变为事实上的房地产或其他商业项目，这种行为不断引起社会各界的广泛议论。文化艺术产业园区规划建设、管理监督的标准化、规范化亟待解决。

　　全国政协委员、江苏省国画院副院长薛亮就文化艺术产业用地审批及后续管理问题，在提案中提出建议：制定并尽快出台创建文化艺术产业园区评价标准体系，公布社会监督，实现文化惠民；严格文化产业评估考核指标，严监重管；在园区建设服务要素中，强调硬件条件：藏品数量、质量，建立专家库对藏品逐件认证，规定藏品保藏条件，规定藏品展示及非常设展览的场次数量、展示面积、展示条件等；在文化艺术产业园区的审批和监管过程中，由传统媒体和新兴媒体进行充分公示，并畅通举报渠道，做到全民管文化，文化惠民生。

　　全国政协委员、艺术家韩美林在全国政协文艺组首场小组讨论中发表了自己的观点，他说：一个民族把钱放在第一就完了。摆在第一的应该是文化。在谈及文化产业的发展时，他认为文化产业只能姓文，不能姓钱。3月4日，文艺界委员在小组讨论时，对文化是否应该产业化进行了一次观点PK。全国政协委员冯骥才认为，文化有经济效益，这是毫无疑问的，但任何好的艺术家都不会为钱去创作。冯骥才说，当前，文化部门一提文化，就说文化大发展、大繁荣，但是，我们的发展和繁荣，应该是对文化进行充分的思考和科学地进行建构。“我们至今仍缺乏文化的思考和构建——我们文化的作用到底是什么？文化在我们社会上，应该摆在什么位置？我们发展文化的目的是什么？这些都不明确。”冯骥才建议，国家文化部门和文化工作者一定要思考文化的目的、文化的性质是什么，我们国家的文化到底应该怎么样建构：“我认为应该对文化有一个立体的建构，不同的层次有不同的办法政策，才能真正促进文化的发展、繁荣。”

　　全国政协委员、油画家靳尚谊与冯骥才则持不同意见：“我了解的情况是，文化产业在各国GDP的比重，最高的是美国，占30%；亚洲最高的是日本，占12%左右；印度，占6%左右；而我们中国只占2%。这就说明在文化产业化上，我们是相当落后的。现在的问题只是在于，我们在文化产业化的过程中出现了一些问题，就是很多时候把钱放在第一位。” 靳尚谊表示，文化和其他经济不一样，它是双重的，既有经济上的价值，又有精神上的影响。我们现在需要做的，就是争取找到这两者之间的平衡——怎么样既有票房又对人有积极促进的作用，这是个很复杂的问题。

　　对于各地兴起的民办博物馆热，全国政协委员、西安大唐西市集团董事局主席吕建中认为，需要政府“规范”与“扶持”齐发力，提高社会服务水平。他说，民办博物馆参与公共文化服务的能力和水平有明显提升。但大部分民办博物馆还处在探索阶段，藏品管理、展览水平、服务设施等方面都需要完善。他认为，民办博物馆作为我国博物馆体系的重要组成部分，不能单纯追求数量，更要关注它的运行质量，充分发挥其功能。完善政府购买服务的有关政策，通过购买服务的形式促进民办博物馆向社会免费开放，鼓励社会力量向民办博物馆提供捐赠的专项政策，可按照公益事业捐赠法的有关规定，享受减免税政策。