成绵乐城际高速铁路客运专线（简称“成绵乐客专”），作为西部首条城际高速铁路客运专线，将于年内全线竣工通车。届时，成都到德阳15分钟，到绵阳30分钟，大家口中的“同城化”，在出行上有了一个具体的时间界定。

　　今年初，在成都经济区科学发展加快发展工作座谈会上，“成渝经济区成都城市群发展规划”（2013-2020）分别从规划背景、总体要求、城市群布局、提升发展成都核心城市、增强城市现代产业支撑等11个方面，全面为成都平原城市群的发展描绘一个未来发展蓝图。

　　昨日中午，受本报记者邀请，在京出席十二届全国人大二次会议的全国人大代表、成都市副市长傅勇林，全国人大代表、德阳市市长陈新有，全国人大代表、绵阳市市长林书成，围绕成德绵同城化的有关热点问题，进行了一个多小时的互动交流。

　　话题1

　　成德绵同城化发展，首推区域交通一体化？这对大家意味着什么？

　　傅勇林：成都，作为西部综合交通主枢纽，既是人流集中地，也是分拨中心。区域交通上一体化，对于成都平原城市群来说意义重大，仅对成都而言，也是非常有意义的。通过区域交通一体化，配套产业就可以均衡分布，人口不一定非要集中在成都城区，尤其是以知识经济为基础的互联网经济，就可以向周边城市转移，这对于缓解城市发展的诸多问题，比如交通拥挤、环境问题等非常有利。

　　陈新有：成绵乐客专是同城化问题中大家最熟悉、也最关心的，这条线路一旦运行，可以说我们进入了高铁时代，以前大家都习惯说两地相距多少公里，相信高铁时代，距离将会以时间计算，不再是“成都到德阳多少公里”，而变成“成都到德阳一刻钟”。同时，交通一体化带来的影响深远，涉及城市规划、城市公共配套设施，这些都需要我们精心设计。希望借鉴北京到天津、上海到南京这些已经开通的城际高铁的经验，更好地迎接高铁时代。

　　林书成：现在成绵乐客专铺轨已经进入绵阳境内了，希望能在今年10月前投入运行。运行后，成都到德阳15分钟，到绵阳30分钟。依托这条快捷交通线路，成德绵紧密联系起来，实现普通百姓心目中的“同城化”的第一步。同城自然给大家带来很多便利，从政府角度看，我们也面临很大挑战，比如交通一体化带来的产业分工等问题。

　　话题2

　　在同城化带来集聚的影响力下，怎样考虑产业布局？

　　傅勇林：在旅游产业发展方面，成都平原城市群中有很多好的资源禀赋，各个城市文化是你中有我、我中有你、相得益彰、交互辉映，在文化、历史、地理资源等方面都有值得挖掘的资源。比如，三国文化故事就与这三个城市紧密相关，而不仅仅是成都的三国文化。

　　所以，各城市间应加强联手协作，进行主题旅游线路设计，对接丰富的文化资源，建立完善旅游的体制机制建设。举例来说，去年一年，进入成都的旅游人数为1.55亿人次，今年春节期间，成都的旅游收入将近50亿元，如果成都平原城市群统筹规划，设计更加精巧、便利的旅游线路，这1.55亿的入境旅游人数，将是对成都平原城市群发展的极大推动。

　　陈新有：同城化的背后实际是区域经济的一体化，为推动成都平原城市群的发展，我们正在探索成都的新都区、青白江区和德阳的广汉市的“边界试验区”建设。三地将共同在公共管理、社会保障、流域治理等领域加快创新实验，通过共建试验区取得同城共管的经验予以推广。众所周知，这个区域工业化程度比较高，借助成都的“北改”工程，我们希望抓住机遇，在发展的速度和质量上有突破。当前正就试验区的范围、产业规划、人口分布等工作推进，争取今年内有较为明确的方案。

　　除此之外，还采取共建产业园的方式，比如在德阳的中江县，与成都共建“成德产业园”，在罗江县金山镇的工业园区，距离绵阳南出站口仅5公里。

　　林书成：成德绵产业带是国内很成熟的工业发展带，我们在规划产业园区时，自然就往这个带上布置，理由就是为了有效地融入成都经济区。最近绵阳规划的面积100平方公里科技城高新技术产业集中发展区，论证时很理性地选择往成都方向推进20公里，现在产业园区距离成都只有70公里。成德绵大道进入绵阳境内后改名科技城大道，产业园从核心区一直延至绵阳高新区、安县、涪城区、游仙区，形成一条有效连通的产业带。

　　我们规划的物流产业园区，也紧靠德阳金山镇，位于成德绵产业发展带上，这是个必然选择，只有如此，才能有效利用区域经济合作形成的优势。将来物流园区的辐射范围将覆盖整个成都区域，推动资源共享。绵阳火车站到南郊机场只需七八分钟，将来与快铁联动，乘飞机到绵阳后，搭乘快铁前往成都仅需半小时，推动“绵阳机场成为成都平原城市群的‘共用机场’”。