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黑龙江省代表审议全国人大常委会工作报告

发布时间:2014-03-12  来源:黑龙江省人民政府网站

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连日来,我省代表对《全国人大常委会工作报告》进行认真审议,大家在发言中表示,过去一年里,全国人大常委会坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局、紧紧抓住经济社会发展中的突出问题,依法行使职权,积极开展工作,充分发挥了国家权力机关的作用。报告全面反映了第十二届全国人大常委会在各方面取得的成绩,凸显了人民代表大会制度的优势和活力。

符凤春代表建议,人大要充分行使监督职权,努力实现从程序监督向实质性监督的转变,特别要围绕群众普遍关注的热点问题开展监督,切实解决群众反映强烈的突出问题,增强监督实效。王东华代表建议,要进一步完善各级人大自身职能,要把党的主张通过人大的法定程序,达到统一思想,变成全局意志,从而避免出现官僚主义、形式主义问题。王佐书代表说,人大职权除立法、监督、人事任免和重大事项决定权外,还应进一步明确和强调发挥代表们的积极性,做好代表服务工作。张伯里代表建议,为促进依法行使人大监督职权,强化监督实效,要适当扩大审议的范围。周玉环代表说,全国人大应加强对基层人大工作的指导、检查、监督,建立制度帮助基层人大解决问题。张恩亮代表建议,全国人大在开展监督工作时,注意关注黑龙江沿岸国土流失严重问题,监督涉及延边开发开放战略规划实施的进展情况。审议时,代表们一致认为,当前我国改革进入到攻坚期和深水区,法治作为调节社会利益关系的重要方式,是凝聚改革共识,分担改革风险、推动改革深化的最佳途径。因此,要进一步加强法律体系建设,要使立法理念和立法过程更加适应中国特色社会主义法治建设的需要。

费玉玲、王津代表建议,加大教育领域立法、执法力度,尽快修改教育法,并要充分考虑地区差异性,均衡教育资源、提高教师待遇、促进教育公平。武凤呈代表希望早日出台信访法,针对无理闹访者,应加强法律规范程度,增强社会稳定性。孙斌代表说,立法、修法要考虑地域差异,不能一刀切,给地方制定配套法规时多留空间,以适应当地实情。张述元代表建议,建立健全宪法实施的监督查纠工作机制,明确违宪审查工作机构和违宪审查提起主体、审查对象、审查程序、审查效力,增强全民的宪法意识,落实宪法要求,尽快形成全社会忠于、遵守、维护、适用宪法的浓厚社会氛围。大家在审议中强调,人大工作的出发点和落脚点是维护最广大人民群众的根本利益。孙喆代表建议,立法为民,还需引导人民依法约束自己行为,维护大多数人利益。要从实用性出发,加强各专业方面法律法规的制订修订工作,还要注意法律法规之间互相兼顾的问题。韩立华代表建议,立法工作要更好地结合经济社会发展要求,加快对热点难点问题的立法,回应人民群众的关切,保障其各项利益。徐明代表建议,立法要进一步广泛征求各界意见,特别是基层群众的意见,加大群众参与度。加大改革立法方面的论证力度和对政府规章、规定的立法审查,开展两院组织法和法官法、检察官法的修法调研,为司法改革提出立法基础。

作者:孙佳薇     责任编辑:叶炜