将性安全教育纳入课程

黄莉莉看到很多年轻女孩进医院做流产手术后，便毫不犹豫地从心理学教师转变为一名性健康教育教师。

2013年9月，教育部、公安部、共青团中央、全国妇联四部门联合下发了《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，意见明确指出，“要通过课堂教学、编发手册等形式开展性知识教育，教育女学生了解预防性侵犯的知识，遭遇性侵犯后懂得如何寻求帮助。”

然而，直到今天，我国在课程体系内开设性教育课程的学校依然不多，即使有，在教育内容上也偏重生理方面，往往是在生物课、生理卫生课中含混带过生殖一章。

“我国还没有一部经过专家撰写、科学论证的全国性防性侵教材教案，这一领域在全国仍处于空白。因此，虽然广东等地方教育部门陆续出台了性教育或防性侵的读本，但仍缺乏权威性、标准性、可推广性，导致儿童安全教育的地方实践只能停留在一地，甚至可能是某届教育部门主管领导的任上。”曹义孙说。

曹义孙建议，应尽快研究出台全国性的权威防性侵课本、教案，填补教案空白。

与会专家学者建议，将儿童安全教育纳入九年义务教育课程体系，让“安全教育第一课”作为小学新生入学第一课。

“未成年人是防性侵教育最应尽快惠及的人群。很欣慰看到"女童保护"这样的民间组织在推动防性侵教育，但这不可能只由民间力量来承担，希望能通过民间力量推动制度的建设。因此，把安全教育作为小学生的入学第一课是最合适的。”童小军说。

北京性健康研究会理事黄莉莉也表示，“性健康教育课一定要纳入儿童教育体系中来，而且越早越好。”1990年，她看到很多年轻女孩进医院做流产手术后，便毫不犹豫地从心理学教师转变为一名性健康教育教师。许多家长向她反映，性健康真的很重要，可惜就是课程开得太晚了，“许多发达国家的性教育课程从幼儿园就开始了。”

“女童保护”项目发起人、《京华时报》记者孙雪梅也表示，根据“女童保护”志愿者在贵州、云南、北京、广东、湖北、福州等省市小学讲授防性侵知识的实践经验，小学生最容易接受相关防范知识和方法，起到有效预防性侵危险的作用；而初高中生的讲授效果明显弱于小学生。

为建立一份权威、科学又便于小学生理解、接受的“安全防性侵课教案”，孙雪梅和志愿者们结合国内外儿童防性侵经验、成员多地试讲经验的基础上，起草了一份由10余名性教育学、心理学、社会学、法界、一线专家多轮建议、修订，历经半年时间40多次修改形成的《防性侵教育小学课堂45分钟标准教案》。

孙雪梅特别强调说：“教案用于公益用途，绝不用于销售，希望能为全社会的儿童防性侵教育做一些贡献。”

童小军呼吁，政府应当组织专家尽快研究出台全国性、权威性、指导性的教师防性侵未成年人行为准则。比如“教师不得单独对异性学生留堂、训诫，如确有教学上的必要，应至少有一名同性教师陪同。如无同性教师陪同，教师与异性学生在室内单独相处时，不得关门。否则学生可拒绝教师要求或告知监护人”等。

朱征夫认为，性侵儿童案多发的一大重要原因，是儿童性安全教育的极度缺乏。“在很多孩子眼里，老师家长的话就是权威。当权威人士来侵犯他的时候，他们可能连喊都不知道。”

朱征夫也提出，和父母生活在一起是孩子天然的权利。社会应尽可能创造条件，让孩子和父母在一起生活。要从根本上消除户籍歧视，让外来务工人员子女能够就近上学，落实义务教育制度。