“要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路。”3月5日，李克强总理在政府工作报告中明确指出，要推进以人为核心的新型城镇化。

“城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。”参加全国两会的河北省代表委员认为，推进新型城镇化建设必须遵循发展规律，坚持以人为本，提高城镇化发展质量，让人在城镇中“诗意栖居”。

尊重规律，防止造城运动和“城市病”

一边是房价节节攀高，大批农民工望城兴叹；一边是人气冷清、房屋空置，新城变“鬼城”。近年来，城镇化过程中的一些怪象在一些地方出现，引起了我省代表委员的关注。

“在以往的城镇建设中，个别地方的某些决策者头脑发热，不遵循城镇化发展规律，盲目扩张，过度投资，人为造城，致使出现了‘睡城’或‘空城’。”全国政协委员、省政协农业委员会主任杨玉成认为，城镇化有其自身发展的规律和阶段性特征，如果不顾一切地盲目推进，必然引发一系列问题。新型城镇化应该以市场机制为基础，与工业化、农业现代化相协调，以产业支撑和就业为保障，同时，还需要功能完善的配套设施及政策服务来支撑。

杨玉成认为，有关部门和地方今后在推进城镇化的过程中，一定要坚决避免“随意拍脑门”式的决策和不顾实际情况的瞎指挥。在决策之前多问几个为什么，尤其在“究竟如何推进城镇化建设”这个问题上头脑冷静一点、决策和建设速度适当慢一点没什么坏处。

“新型城镇化，不是简单地圈地造城。”全国人大代表、衡水市长杨慧说，推进城镇化必须遵循城镇化建设自身规律。为此，衡水首先从科学规划入手，提出坚持城乡一体、构建梯次衔接的城镇化规划体系。“目前，衡水正在根据各地的资源承载能力等综合情况，研究划定中心城区和县城开发边界，使城市规划逐步实现从扩张性规划向限定城市边界、优化城市空间结构的规划转变，坚决避免城市建设‘摊大饼’和‘城市病’的发生。”