设计改革容错机制

全国人大代表、湖南出版投资控股集团董事长、中南传媒董事长龚曙光从自身经验出发指出，国企改革的制度设计必须面向未来。国企最需要改革业态老化问题，要改造业务，探索新技术，必须给出“试错成本”，在考评上设计“容错机制”。

全国人大代表、湖南有色金属控股集团有限公司董事长李福利表示，对涉及军工、国家安全的国企，国家要完全控股；对国企的监管和考核不能一个标准，对混合所有制改革不能扣帽子，搞秋后算账。国企价值要由市场定价，对国企历史欠账要客观对待，政府企业联动解决。

全国人大代表、浙江省物产集团公司董事长王挺革建议，发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和法人治理结构要关注五方面：一是在国有企业之间并购重组时，简化评估或取消评估，以节约费用、提高效率；二是在并购重组时给予税费优惠，将有关法律法规化，加快要素流动和新生产力形成；三是企业董事会应主动承担下属企业改革深化责任，应成为优秀改革运动员；四是深化企业改革要充分重视企业家稀缺资源的重要性，在股份制改革中使企业家发挥更大作用；五是在深化改革顶层设计和原则框架内，应鼓励各地改革的主动性和创造性。允许大胆探索各种形式的改革。

全国人大代表、江西财经大学副校长邓辉建议，实行混合所有制的结果，可能是强强联合，但也可能交叉传染“毛病”，建议扎好防范潜在风险的篱笆；国企职工持股不能扩大范围，不能是福利性质；对股份制所有权结构要做好科学设计；对一般的大型国有企业、国有股东，要有做“二股东”的思想准备；对确需国有控股的国有企业，也要避免一股独大的局面。