摘要：

　　刑讯逼供是中国冤假错案发生的主要原因，但这个问题一直以来都未能得到彻底解决。

　　全国政协委员施杰今年带来一份《关于建立健全“检务公开”制度的提案》，称刑讯逼供历来是冤假错案发生的最主要原因，而在对犯罪嫌疑人的第一次讯问过程中也最容易出现这一违法现象，因此，第一次讯问过程中应建立人民监督员在场制度。

　　施杰告诉澎湃新闻，人民监督员已被引入检察院不起诉工作中，检方如不起诉需征求人民监督员的意见，“已经有了一个好的尝试，个人觉得可以更多地扩展”。

　　他认为，人民监督员不介入实体问题，只介入程序监督。如监督有没有刑讯逼供、超期羁押，有没有对嫌疑人实行权利告知等。

　　施杰说，人民监督员相对独立，可以有力监督检察机关的办案程序，保障犯罪嫌疑人的权利。

　　施杰还建议，对涉案财物的扣押、处置也应建立人民监督员见证和监督制度。由人民监督员在相关扣押、处置清单中签字见证，同时，人民监督员有权向检察机关提出监督意见。

　　此前，最高人民检察院全面修订后发布的《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》，也明确要完善人民监督员制度，拓展人民监督员监督案件范围，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。