目前，我国实施的分级非遗保护制度，增强了全社会保护非物质文化遗产的意识，扩大了非遗项目的知名度和影响力。但全国政协委员、中国书法家协会副主席言恭达通过调查发现，目前非遗保护中存在诸多问题有待完善和解决，如非遗文化缺乏具体可操作的保护措施、传承人的认定体系存在缺陷、部分非遗传承后继乏人、非遗项目申报与保护单位不在统一的区域、非遗项目申报困难等等。

　　言恭达表示，保护非物质文化遗产，传承人是关键，然而目前非遗传承人的认定，仅仅是由专家组根据上报的各类评审材料进行的，尚不够完善。而一些非遗项目由于待遇不好，不能满足基本的养家糊口需求，使得其传承后继乏人。此外，有些非遗传承人的实际传承地与申报地不在同一区域，例如：在南京市非遗展示馆开展传承活动的传承人不能在展示馆进行申报，必须到传承人户籍所在地的文化部门进行申报，这样就造成申报部门不了解具体情况，而知道具体情况的传承单位又不具备申报资格，造成符合申报要求的申报不上，有些不太符合申报要求的却可以顺利申报，甚至通过评审，严重影响了非遗传承人的积极性。

　　针对这些问题，言恭达提出以下几点对策建议。

　　第一，建立健全保护扶持体系。认真执行《中华人民共和国非物质文化遗产法》，建立合理有效的保护扶持政策体系以及长效保护与扶持机制，确保非遗保护措施落实到位，确保非遗传承得到实现。

　　第二，鼓励社会力量参与非遗保护。从市场入手，给予税收、信贷方面的政策倾斜，鼓励企业参与传统舞蹈、传统戏曲、曲艺等门类非遗的扶持；鼓励社会成立专门的公司，形成非遗传承基地，经营传统美术手工艺品，让传承人专心于创作；鼓励社会组织赞助、支持、参与民俗活动。

　　第三，实施分类扶持。在非遗保护名录中，一些项目市场兴旺，并且加入名录后，名气更响；一些项目市场萎缩举步维艰。因此在政策、资金扶持上，要雪中送炭，多向后者倾斜；适当提高市级非遗项目财政补贴标准，要求区级非遗项目要有财政补贴；对濒危项目要实施抢救性保护；对学徒者有条件地给予生活补贴。

　　第四，重视非遗人才培养和储备，增强非遗发展后劲。制定试行传承人高校研修培养计划，实现传统师带徒、家族传承与现代职业化教育相结合，拓展传承途径和方式；研究制定专门的非遗人才培养规划，解决好大师级非遗技艺的保护与传承、传统技艺后备人员的遴选与培养等问题，采取多种有效措施吸引优秀的年轻人加入到非遗传承保护中来。

　　第五，改进和完善传承人申报及评审制度。公布传承人申报的各项条件，给予传承人在一定范围内自主选择申报地的权力，可以是户口所在地，也可以在具体传承地进行自主申报；传承人评审要更加合理、公平、公正，不仅要看申报文字材料，还应该有现场制作展示、竞争等环节，确保评审过程透明化、公开化。