在缩小城乡居民收入差距方面,专家和代表委员指出,一是要做好扶贫工作,减少贫困人口这个基数;二是加快城乡医疗、养老并轨,提高政府的公共服务能力。“我们很多贫困地区的农民已经不是生产性的贫困,而是发展性的贫困,在财政扶贫的同时,也需要金融扶贫来支持,帮助他们更好地发展生产经营致富。”尚勋武说。

　　——农村更美:那路那水记得住乡愁

　　政府工作报告提出,新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设,今年再解决6000万农村人口饮水安全问题,新建改建农村公路20万公里,全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理,建设美丽宜居乡村。

　　农村道路、水利、电网等基础设施建设历年来都是农民关注的重点,也是改善农村人居环境的核心内容。“农村经济要发展、农民生活要改善,必须加强基础设施建设。”尚勋武强调,“我去过很多农村调研,发现那些真正落后的农村地区,都是基础设施建设非常差,农民与外界接触少、信息闭塞,生活环境也非常差。”

　　山东省冠县兰沃乡大曲村支部书记、村委会主任赵吉朝说,近年来随着农民收入不断提高,农村群众对环境和健康的要求也越来越高。但长期以来,“垃圾围村”困扰着很多农村,垃圾堆、草堆、粪堆等农村“三大堆”随处可见,塑料袋、碎纸和各种生活垃圾满街都是,污水横流,原来清澈的河流也被随意倾倒的垃圾淤死。赵吉朝说,只有农村环境变美了,乡村变靚了,群众有了一个良好的生活环境,身体才能健康,“中国梦”才会更美。希望全国所有的村庄都能变得干净整洁,美丽宜居。

　　据了解,我国2003年开始大规模开展农村公路建设,十年多来,全国新建改建农村公路310万公里,新增农村公路通车里程240万公里,基本上全国具有建制的村和乡都通了公路。今年我国确保完成新改建农村公路20万公里的年度目标后,到2015年底全国农村公路总里程将达到390万公里。与此同时,在农村饮水安全方面,预计到“十二五”末,我国农村集中式供水工程将达110万处,受益人口7.4亿人,集中式供水人口受益比例达到近80%,基本解决农村饮水安全问题。

　　“农村基础设施建设首先要根据我国农民大量外流的特点,更多地向中心镇、中心村延伸,进而吸引更多的农民集聚,做好相关的道路、饮水工程和公共服务点的建设。”张云华说。

　　在解决农村饮水安全方面,全国政协委员、宁夏大学回族研究院院长马宗保建议,为实现“十三五”农村饮水提质增效,应积极探索专管和群管相结合等多种管理模式,借小型水利工程产权制度改革之机,通过明晰工程所有权、使用权、管理权,调动经营管理者的积极性,建立健全农村饮水工程的管理体制机制,完善饮水安全工程供水服务,确保工程效益发挥。