在3月5日李克强总理所作的政府工作报告中，明确提出要控制超大城市人口规模。事实上，这也是中国中央政府一贯的政策方针。

　　不过，公开的异议已经出现。在3月2日的全国两会代表委员高端访谈上，全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明教授认为，北京具备3000万人口的承载力，应摈弃人口总量控制的旧思路，放开对大城市发展的限制。

　　蔡继明谈到：“北京的人口不是多了，而是还有进一步发展的空间。北京人口问题不是总量问题，而是结构问题。按照中国人口在全球的比重，中国1000万以上人口的超大型城市数量还是少了。”

　　“当务之急不是控制人口总量，而是进行人口结构调整。”蔡继明说，不少人认为北京人口密度高，但并不是整个城区的密度都高，人口集中在少数几个中心，而全市建成区范围内，人口密度只相当于香港的四分之一和上海的二分之一。因此，应该严格控制中心城区的人口增长，向城市外围疏解