“只改高考，不改招生制度，这样的改革只动了一半。”全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇建议，尽快制定国家高等学校招生制度改革实施意见，启动改革试点。

　　张志勇说：“如不从战略高度尽快启动国家高等学校招生制度改革，将影响2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度目标的实现。”

　　国际上著名高校的实践表明，招生能力是一所学校办学实力的重要标志。招生能力，不仅表现为学校自身对考生的吸引力，更表现为学校鉴别、选拔、招收优秀学子的能力。

　　张志勇说，应赋予高校招生自主权，由各高校自行制定招生章程，确定招生计划；根据学校办学定位和办学特色，确定招生考试办法、录取标准、录取程序、录取办法等；自主确定学校或各院系录取分数线和符合学校办学定位的特殊考生的录取办法。同时，加强社会监督，以保证公平。