全国政协委员、吉林大学经济学院教授 杜婕

　　国际在线消息（记者 韩楚）：3月11日，中国全国政协委员、吉林大学经济学院教授杜婕在接受本台记者专访时表示，政府工作报告中将经济增速调整为7％是非常合理可行的。

　　目前，中国经济发展进入“新常态”时期，目标经济增速逐年下调，成为国内外关注的热点。3月5日，中国总理李克强在2015全国人民代表大会第十二届三次会议开幕式上发表了政府工作报告，将目标经济增速调整至7％左右。杜婕认为这个目标的设定从目前来看是合理的、可行的。她把GDP增长比喻为在高速路上开车，不能只维持一个速度，有时候要加油，有时候要减速，有时候要停下来检修。她说，如果对比一下国际上其他发展中国家和发达国家，中国的目标设定其实是相当高的。另外，目前经济增长的目标已经不再是速度上的追求，而是要注重质量和效益。她说：“我认为7％这个目标定的目前来看是合理的。7也好、8也好、6也好，这都不是主要的问题，主要是质量上的增长，报告中也提到了质量的增长，关键是我们的投入和产出比是太低了，为什么M2定到12％和7％是相关的。因为我们政府工作报告里已经说，除了M2是12％的增比，还可以随时调整，然后财政赤字又增加。所以我觉得这个报告写得实事求是，因为它有针对性有应用性，是切合实际的。”

　　杜婕认为，经济下行必然要面对一些压力。无论是百姓还是官员，都希望经济发展是一直上升的状态，但是凡事有自身的规律，经济也有经济发展的规律，不可能持续地高增长，需要一个休整期和调整期，下行就是经济结构调整造成的，“这个是经济结构调整的经济减速，不是其他因素，所以这个就不可怕，因为调整是为了更好地向上。国家通过这样产业结构的调整，解决过剩的产品，提高我们产品质量，提高我们的科技含量，使我们的投入产出能够达到更高的水平，所以这个都是正常的，反过来要是不减速不下行，那是不正常的，说明他没有调整，还是继续生产过剩产能，所以调整了是好事，不是坏事。”

　　杜婕认为，随着经济社会的不断发展，应该逐渐取消用GDP来体现经济发展和政府的政绩。因为当GDP和政绩相关联的时候，就会出现盲目追求政绩，而不考虑民生、环保等问题，这是违背发展规律的，是不客观的。2015年初，上海在政府工作报告中取消了GDP增长目标，杜婕说：“我认为上海的做法是好的，但是个别省份还要进行挂钩，我认为这是不应该的。GDP和政绩挂钩是我们国家的特有现象，希望有一天能把这个取消，更多地关注经济发展、环保、民生，政府不要关心GDP，我想所有的老百姓和我的想法是一样的，大家希望政府在这方面下功夫，而不是在GDP上下功夫。”

　　对于今年的政府工作报告，杜婕认为，很多方面的布局和调整都可圈可点，比如国有企业改革、金融改革、简政放权等等，都是围绕着经济的增速、经济的发展作支撑的。这其中，杜婕特别支持国有企业的改革。

　　她认为，从前市场对民营企业是不公平的，民企在融资、政策、市场准入等方面受到不公正的待遇，是弱势群体。但是在市场经济发展的今天，在有些领域和行业，市场竞争完全充分的情况下，国有企业和民企是在一个平台上进行竞争的，有些国有企业反而成为了弱势群体。

　　杜婕解释说，目前，国有企业束缚太多，受很多框架捆绑，如果不给国企放开的话，民营企业会迅速超越。她说：“比如保监会在创新试点的问题上，给民营企业试点了，但是国有企业不给试点，为什么呢？其实我觉得保监会应该是民营企业和国有企业我同时给你试点，我们来比较，哪一个能创新更充分、真正能实现创新，然后我们将来再去总结，因为试点就是要总结嘛，你单单的搞一个民营试点，这是不对的。”

　　另外，杜婕说，国有企业的限制还表现在很多方面，比如人员的选配不是企业市场化来进行招配的；薪酬和民营企业相比也不具有竞争力；管理国有企业的部门过多，造成对企业的约束；国有企业的财务制度是非常陈旧和落后的。因此她认为国有企业改革是一个需要好好研究的问题。