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民进中央副主席朱永新:我在政协这五年
 
 


    作为第十届全国政协常委,在2003年至2007年的五年中,我以教育为切入点,不仅表达了一个民主党派成员参政议政的热情,还通过参政议政的个人历史,打开了一扇中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的窗户,见证了中国民主政治进程。

    每当心头涌起以个人历史管窥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度历史的冲动,我便邀想起60年前多党合作和政治协商制度在西柏坡的诞生。

    1948年4月30日,中国共产党为了动员全国各阶层人民实现共同建立新中国的历史使命,发布了“五一”劳动节口号,明确提出“各民主党派、各人民团体及社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并召集人民代表大会,成立民主联合政府”。包括中国民主促进会马叙伦在内的各民主党派领导人,联合致电毛泽东,公开支持中国共产党的提议。民进在《响应中共“五一”号召的宣言》中指出,在“光明与黑暗,生存与死灭”之间没有第三条道路可走,只有坚持站在民主统一战线一边,才是正确的选择。

    1949年9月21日,中国人民政治协商会议在北平举行,刘少奇代表中国共产党在大会上发表讲话,再次表达了中国共产党与各民主党派真诚合作的意愿。9月29日,政协全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,确立了中国共产党在多党合作中的领导地位。中国共产党领导的多党合作制度,一个全新的具有中国特色的政党制度,就这样诞生了。

    我能以中国民主促进会会员的政治面貌参政议政,应该感谢中国的政党制度。

    政协委员是荣誉,更是责任。作为一个民主党派的成员,如何在政协的平台上发挥作用,积极地履行参政议政、民主监督职能?如何把政协委员的职责与本职工作有机地结合起来?如何把参政议政与自己的学术研究统一起来?五年来,我结合自己从1993年担任苏州市第九届政协委员以来的参政议政经验,围绕这三个问号,反复探索、尝试、求解,初步掌握了以下三点经验:

    第一,立足专业背景,将学术研究、本职工作和参政议政结合起来,以学术研究促进本职工作,从本职工作中挖掘提案参政议政。最近五年,我是中国教育学会副会长、苏州大学、南京师范大学的教育学博士生导师,也是苏州市主管教育的副市长。作为学者,我发动了被称为“新希望工程”的新教育实验,与全国乃至外国教育研究者一起,探讨教育规律,从理论基础、实施难点层面,为政府制定教育政策提供决策参考。作为分管教育的副市长,我又从政府教育决策和行动中,寻找教育问题的症结所在,探讨教育问题的解决之道,并形成提案递交给全国政协。关于免费义务教育的提案、教科书循环使用的提案等等,即来源于此。

    第二,立足中国国情,将报国情怀、民主监督、建言献策统一起来。我出生于教师家庭,虽然在苏州市人民政府担任过十年副市长,但从来没有离开过高等学府,漫长的学术生涯塑造了我“知识报国”的书生情怀。抒发书生报国情怀,履行政协委员职责,不能背离我国的历史、文化、经济、社会发展的实际,只有将书本和实践相结合,将书生情怀和理性精神相结合,将中国实际和西方经验相结合,将提案的及时性和建议的可行性相结合,才能真正有效地履行参政议政民主监督的职责。我在撰写提案的时候,总是要考虑法律上是否允许,经济上是否合理,政治上能否广为各界所接受,进度上能否张弛有度易于控制。

    第三,立足民间社会,将国家大事、百姓生活、网络民声整合起来,密切联系群众,了解民间疾苦,民生百态。我从不敢轻慢和国家领导人座谈国家大事的机会,不敢将国家政策与平民百姓的柴米油盐割裂开来,这就需要我放下身架,蹲在民间。五年来,我从不间歇地在我创立的“教育在线”网站上,和普通的一线中小学教师一起撰写网络随笔,常有陌生的边远贫穷地区的教师拨打我的手机。带着一双政协委员的耳朵和他们交流,带着一双政协委员的眼睛走向贫困地区的教育,不仅推动了我倡导的“新教育实验”,更帮助了我参政议政。每年两会前夕,我都要在“教育在线”上正式征集提案和建议,主题贴叫“请为中国教育鼓与呼”,访问量很大,我的很多提案,都是通过网络征集的,有一些提案直接来自于网友的建议。

    立足专业,立足国情,立足民间,就会产生高质量的提案和建议,就会影响政府的决策,改进公众的生活。五年来,我撰写了83篇提案,其中60多篇是以教育为主题的,这些提案,全部得到了答复,大部分得到了落实。

    要感谢政协这个舞台,让我学了许多,懂了许多。

 

(责任编辑:温迪)


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