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农工党中央:民主党派在构建社会主义和谐社会中的优势和作用
 
 

  社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。我们所要构建的和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义道路,全国人民共同建设、共同享有的和谐社会。

  各民主党派作为同中国共产党长期风雨同舟、患难与共的亲密友党,是构建社会主义和谐社会的重要力量。从民主党派的性质及其在国家政治生活中的地位看,民主党派在构建社会主义和谐社会中具有独特优势和作用,在构建社会主义和谐社会的伟大实践中不仅能够发挥重要的作用,而且必将大有作为。

  一、发挥民主党派政治联盟优势,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,促进中国特色社会主义和谐政党关系,为构建和谐社会提供牢固的政治保障

  构建和谐社会需要一个牢固的政治基础作保障。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国现行的一项基本政治制度,是中国共产党把马克思主义统战理论和政党学说与中国具体实际相结合的伟大创造,是中国共产党同民主党派、无党派人士长期团结奋斗的重大理论成果,是中国社会历史发展的必然选择。这项制度深深根植于中国的土壤之中,符合中国特色社会主义事业发展要求和全国各族人民的根本利益,在我国经济社会发展中发挥着极其重要作用,显示出巨大优越性和强大生命力。这项制度的特征是“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”,体现了我国社会主义民主政治的本质要求,是我国社会主义制度的一个政治优势。它以协商合作代替竞争冲突,以集中力量办大事代替牵扯倾轧,对于维护国家政局的稳定、促进经济社会的发展,具有重要的保障作用。

  在新世纪新阶段,我们仍然面临着敌对势力实施西化、分化政治图谋的挑战。而政党制度往往成为敌对势力推行西方民主、实行西化的突破口。在这样的历史条件下,我们必须进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,从理论和实践上充分认识这一制度的特点和优势,自觉抵御西方多党制、两党制和议会制的影响,坚定不移地走中国特色政治发展道路。各民主党派同中国共产党一道创立了多党合作和政治协商制度,是多党合作和政治协商制度的实践者,也一定能够同中国共产党一起,坚持好、完善好、建设好这一基本政治制度。胡锦涛总书记在中共十七大报告中指出:“要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派合作共事,支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。”我们要认真学习贯彻中共十七大精神和中共中央关于加强多党合作和政治协商制度建设的两个“五号文件”精神,推进多党合作制度化、规范化、程序化建设,巩固和发展中国特色社会主义政党制度,促进我国政党关系长期和谐,更好地发挥民主党派在国家政治生活中的作用,为构建社会主义和谐社会奠定牢固的政治基础。

  二、发扬民主党派爱国革命的光荣传统,深入开展中国特色社会主义主题教育活动,切实搞好政治交接,为构建和谐社会奠定坚实的思想基础

  爱国革命是民主党派的光荣传统,也是民主党派宝贵的政治优势。各民主党派从成立开始,就积极探索中国革命的前途命运,并在这个过程中与中国共产党建立了密切的联系,结成了革命的同盟。各民主党派从艰苦卓绝的革命斗争中切实感受到,中国共产党不仅提出了拯救中国的正确主张,而且以自己的卓越贡献和牺牲精神,赢得了包括民主党派在内的社会各界的广泛的赞誉,所以逐步把国家的前途和民族的希望寄托在中国共产党身上。1948年4月30日,中共中央发布纪念“五一”国际劳动节口号,号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”。中共中央的号召,立即得到各民主党派、各人民团体和无党派民主人士的热烈响应,纷纷表示“愿在中共领导下,献其绵薄,共策进行,以期中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、平等、幸福的新中国早日实现。”随后,同中国共产党一道筹备、召开新政协,建立新中国。六十年来,不管形势如何变化,不管遇到多大困难和挫折,民主党派始终做到了自觉接受中国共产党领导的政治立场不变,与共产党亲密合作和同心同德的政治态度不变,致力于中国特色社会主义事业的团结奋斗精神不变。

  当前,各民主党派正在开展的中国特色社会主义主题教育活动,是立足根本、着眼长远,在新世纪新阶段进一步推进政治交接,全面加强参政党建设的一项重大举措。主题教育活动的重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范;关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性;核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路;目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础和组织基础,推动和实现我国多党合作事业的可持续发展。通过主题教育活动的不断深入开展,民主党派各级组织领导成员和骨干队伍的思想政治素质要明显得到提高,坚持中国共产党的领导、走中国特色社会主义政治发展道路的信念要显著增强;各级组织和骨干队伍参政议政水平要明显得到提高,参与社会主义现代化建设的实践能力要显著增强;基层支部的核心作用和组织生活质量要明显提高,对成员及其所联系对象的凝聚力、感召力要显著增强,从而为构建社会主义和谐社会奠定坚实的思想基础。

  三、发挥民主党派人才汇萃、智力密集优势,贯彻落实科学发展观,把发展作为参政议政的第一要务,为构建和谐社会创造雄厚的物质基础

  构建社会主义和谐社会的基础是发展,是生产力水平的不断提高和社会物质财富的日益丰厚。古人云:“天下顺治在民富”,“天下可忧在民穷”。没有经济发展来支撑,和谐社会犹如无源之水,无本之木。发展是硬道理,构建社会主义和谐社会,就必须团结和动员更多社会力量,以科学发展观为指导,以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推动我国经济社会实现全面协调可持续发展。

  发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是民主党派参政议政的第一要务。改革开放以来,民主党派紧扣发展主题,认真履行参政议政职能,就我国经济和社会发展中的一些重大问题提出许多战略性、前瞻性、科学性的建议,为我国的改革发展稳定作出了重要贡献。新世纪新阶段,民主党派要牢牢把握发展这个根本任务和主题,树立和落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于改革发展的大局,把各方面的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来,正像胡锦涛总书记强调指出的:“要维护和加强各党派的团结,促进政党关系的和谐,把一切可以团结的力量团结起来,把一切积极因素调动起来,让一切有利于社会发展进步的创造活力竞相迸发、一切有利于创造社会财富的源泉充分涌流,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,”促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展和人的全面发展;要继续发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势,把工作视野拓展到经济、政治、社会、文化等各个方面,运用法律、政策等多种手段,本着以发展增和谐、以改革促和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐的精神,协助统筹各种社会资源,促进社会协调发展;要发挥整体功能和组织优势,选择综合性、战略性、前瞻性,党和政府决策迫切需要研究的重大问题,进行深入调研,积极建言献策,为国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步提供更多的智力支持,为构建和谐社会创造雄厚的物质基础。

  四、发挥民主党派进步性和广泛性的特点,积极协助中共各级党委和政府了解民情、反映民意,为构建和谐社会打牢广泛的民意基础
构建和谐社会,必须统筹协调各方面的利益关系,妥善处理社会矛盾,全力保持社会的安定有序。因此,坚持以人为本,充分关注民生、了解民情、集中民智、反映民意,兼顾不同社会阶层、不同方面群众的利益,重视人的全面发展,是构建社会主义和谐社会的内在要求。中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益,具有广泛的群众基础和民意基础;民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟,具有进步性和广泛性相统一的特点,负有更多地反映和代表各自所联系成员和群众的具体利益的责任。

  反映社情民意是民主党派参政议政的重要内容,也是民主党派发挥作用的重要渠道。随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善,经济基础和社会结构的变化形成了不同利益群体和利益诉求。民主党派成员来自社会各界,分布在社会的各个层次和各个方面,具有代表性广和包容性强的特点。因此,民主党派在履行职能过程中,要积极协助党和政府疏通社情民意的反映渠道,引导群众以理性、合理的形式表达利益诉求,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,统筹兼顾不同地区、不同阶层、不同行业、不同群体的利益,化解人民内部矛盾,理顺情绪,促进稳定;要充分发挥位置超脱、渠道畅通的优势,广泛联系社会各界人士,及时掌握社会舆情,如实反映广大成员和所联系群众的意见、建议和要求,协助中共党委和政府广开言路、广求良策、广谋善举,多建和谐之言、多做和谐之事,多谋和谐之策,为构建社会主义和谐社会打牢广泛的民意基础。

  五、发挥民主党派文化名人多、社会影响大的优势,大力弘扬先进文化,激发社会创造活力,为构建和谐社会营造大发展大繁荣的和谐文化氛围

  文化是民族精神的重要象征,是维系社会和谐的精神纽带。历史经验表明,一个国家要长治久安,一个社会要和谐发展,就必须继承和发扬民族传统文化的精华,借鉴和吸收人类先进文化的积极因素,形成共同的理想信念和精神支柱。文化维系和谐,和谐孕育活力。充分尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,放手让一切劳动、知

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