昆明市委2014年基层组织“同心”学习活动组织基层组织负责人到冰心故居学习参观

　　民进中央在全会开展创先争优活动以来，民进昆明市委高度重视并按照民进云南省委的总体部署，积极在全市基层组织与广大会员当中开展创先争优活动。在整个活动开展期间，民进市委认识到位、行动迅速、成效明显。

　　一、认真谋划，广泛动员，扎实开展，注重实效

　　我们始终以“同心”思想为引领，以建设成为适应时代要求的高素质参政党为目标，把学习中共十八大和十八届三中全会精神作为一以贯之的主要内容，并根据形势发展不断丰富活动的内涵。按照工作实施有方案、活动开展有主题、组织发展谋长远，自身建设显成效的基本原则，使创先争优工作与全会的组织建设、思想建设及履行参政党职责结合起来，相互融合，相互促进。

　　一是思想上高度重视。召开主委会议、常委会议，统一思想、配合民进中央和民进省委的决策，将创先争优活动和推进高素质基层组织建设工作紧密结合，把2013年定为民进昆明市委“组织建设年”和“学习宣传制度创新年”。同时，由市委会主要领导带队，深入基层组织传达民进省、市委的文件精神和创先争优工作的重要性，全面动员，统一思想，统一行动，步调一致。

　　二是迅速成立活动领导小组。组长、副组长由主副委担任，工作小组由秘书长、组织处长负责。

　　三是认真制定活动实施方案，召开创先争优动员会，扎实开展“十个一”创先争优系列活动。即：组织开展一次专题学习；开展一次“同心”思想学习座谈会；编印一套《基层组织工作手册》；领导班子参加一次基层会员组织生活；开展一次民进会史宣讲活动；到基层开展一次走访调研；利用手机信息平台搭建一个沟通平台；邀请民进云南省委开展一次到基层调研实践活动；开展一次会情恳谈和谈心交心活动；开展一次“同心·春暖”扶贫济困活动。

　　四是试点先行，示范引领。结合创先争优活动开展，将五华区和盘龙区作为全省高素质基层组织建设的试点，使两家组织在各方面工作得到较大提升，在全市民进基层组织中产生了较好的引领示范效应。认真研究探索制定出《民进昆明市委高素质参政党基层组织建设工作评估办法》，并总结归纳提出了“民进市委高素质参政党基层组织建设工作评估指标”，以19项工作指标来评估量化基层组织试点工作，切实有效推进高素质基层组织建设工作。

　　五是创新宣传工作方式方法。充分利用好网络信息的新媒体平台，依托云南网站改版升级契机，开通昆明民进专题网页，建设并完善手机信息平台，把市委会最新的动态资讯发送到每一位的手机上；在《昆明民进》开设创先争优工作的宣传专栏，不断将活动成果应用、渗透、落实在各项工作中。

　　六是紧密围绕开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。按照“贴近基层、贴近会员、贴近实际”的“三贴近”的工作原则，深入扎实开展好“十个一”工程，即：组织全体机关干部开展一次中国特色社会主义理论专题学习；为基层组织和广大会员编印了一套《民进会员学习资料资料》和《民进会员证》； 开展一次“同心”传统文化赏析暨大型滇剧专场演出活动；“六一”国际儿童节，在民进市委“同心”社会服务基地盘龙区滇源街道三转弯村开展一次社会服务活动；邀请民进云南省委共同开展一次上下联动到基层调研活动；开展会史材料的征集工作，编撰一本《流金岁月——昆明民进会史资料汇编》；开展一次新会员专题培训活动；组织各基层组织到冰心默庐开展一次学习缅怀民进先贤和交流学习活动；举办一次“同心大讲坛”活动，为全市会员宣讲民进会史会章知识；联合市委统战部和杭州民进书画院举行一次主题书画精品展览活动。通过扎实有效的系列活动，动员号召各基层组织和全市1400余名民进会员积极行动起来，结合自身实际开展创先争优，全面加强自身建设，充分调动基层会员在本职岗位和党派工作中建功立业。

　　二、努力探索开展，不断总结提高，全面推进创先争优工作

　　在创先争优具体活动实施中，着重抓好以下七个方面的工作：

　　一是抓学习，不断提高会员政治思想素质。我们要求基层组织建立学习制度，以主委会议、支委会议、专题学习会议组织开展思想政治学习，每年不少于两次。同时，进一步搭建学习载体，首先是不断完善《昆明民进》会刊的编辑；其次是建设并完善民进昆明市委手机信息平台，把市委会最新的动态资讯及时发送到民进会员的手机上；第三是编发《民进昆明市委会员学习手册》和《民进会员证》；第四是为每个基层组织征订《云南政协报》和《昆明日报》；第五是组织好每年的新会员入会培训、参政议政工作培训、通讯员和宣传工作培训等，不断提高会员整体素质。

　　二是抓基层组织领导班子建设，提高组织的号召力和凝聚力。一方面是制定会议制度，定期召开班子会议，研究部署基层组织工作计划和活动开展。另一方面是抓好基层班子的分工负责制度的落实，将各块工作任务明确到人。第三是加强对基层班子的督促。通过到基层调研、参加基层活动等经常性地了解基层班子各方面情况。第四是适时调整和充实领导班子构成。第五是编印民进昆明市委《基层组织工作手册》，年底作为基层组织工作考评的重点材料。

　　三是抓代表人士发展和后备干部队伍建设。近年来，一批优秀教师、在各级政府部门任职公务员和非公经济人士吸收发展到我会组织，优化了我会的人才队伍结构。同时，还加强后备干部队伍的陪养，积极推荐年轻骨干会员作为政协委员、特约监督员等，另外还注重选拔各方面条件较为优秀的会员进入我会的专门工作委员会任职进行锻炼培养。

　　四是抓制度建设，加强工作的规范性。基层组织的工作制度建设是我会的工作重点，如一些基层组织建立完善了班子成员分工负责制，建立了定期召开主委会、全委会等会议制度，完善了财务管理制度，增强所筹集经费使用的公开透明合理。

　　五是抓基层组织的横向交流工作，加强基层组织的相互学习，相互促进。研究制定了《基层组织横向联系交流制度》，推动了基层组织之间的学习交流和合作，如一些支部互通信息，交流调研成果，共享提案素材资源，共同提高参政议政水平和成效；一些支部还共同举行组织活动，提高活动成效；一些支部联合开展社会服务活动，增强了工作合力，取得良好的社会效应。

　　六是抓基层组织参政议政工作，提升我会整体履职能力。专门研究制定了《提案素材征选及奖励办法》、《信息工作奖励办法》等制度，建立了“参政议政工作上下联动机制”、“调研课题征集遴选机制”、“调研成果转化运用机制”等，督促和激励基层组织开展参政议政工作。2013年重点调研课题《关于昆明市旅游公共服务体系建设的调研报告》，向中共昆明市委专题汇报后，得到市委书记的肯定和好评，同时被评为全市政协系统2013年度“优秀调研视察报告一等奖”，集体提案《加强我市县域内义务教育阶段教师流动管理的建议》被确定为主席督办提案。

　　七是抓机关服务于基层组织和会员的能力及水平。民进昆明市委积极探索，采取切实措施，加强机关工作制度化、程序化、规范化建设。特别是针对机关服务好基层组织专门研究制定了相应的制度，逐步形成了具有昆明民进特色的工作机制。如：“机关服务承诺制度”、“机关处室工作职责规定”、“机关干部联系基层组织制度”、“慰问会员制度”、“工作奖励制度”、“基层组织活动经费补助机制”等一系列机制和制度，为更深入开展创先争优活动打下坚实的基础保障。