二是省委会领导班子将创新工作思路作为创新组织建设的重要前提。新形势新任务要求必须转变工作思路，省委会创新工作思路，在全省开展“五项大活动”，全面推进各级组织的开展学习实践，在全省基层组织中开展“读、唱、调、写、引”的“五个一”活动，将学习实践的总要求，融入到有载体、有内容、可评估、能提炼的具体活动中。

　　三是省委会领导班子将创新工作做法作为实现创新工作思路的具体途径。随着组织建设中新情况、新问题的出现，要求必须适应不断变化的形势，创新工作做法来实现工作思路，换届以来在组织发展上不断创新完善方式、方法，最终形成了组织发展“五有”—有总体发展规划、有年度发展计划、有重点发展名单、有完成情况通报、有年度发展评比的组织发展工作体系。

　　四是省委会领导班子不断探索组织建设工作行之有效的格局。省委会领导班子在组织建设中，积极实践，从解决实际问题入手，转变领导方式和方法，形成了“点对点”、“人对人”、“责对责”的组织建设工作新格局，从而形成了省委会统一领导，各司其责，上下整体联动，职责分明的工作机制。

　　二、组织建设工作中的存在的若干问题、困难和建议

　　1．关于会员发展速度的问题 根据有关规定，民主党派的组织发展每年的净增率以不超过5%为宜，由各民主党派中央从总体上掌握。但有些地方党委也严格按5%的速度来要求民主党派地方组织的组织发展，湖北省内的市级组织绝大部分在300名会员以内，每个市委会如严格按5%的速度来发展，每个市委会平均每年只能发展9个人，且有部分市委会只有五六十人，按5%的速度发展，每年只能发展3个人，长此以往，会导致市委会缺乏年轻会员和活力。 建议：5%净增率的发展速度应由民进中央从宏观上总体把握，由民进省级组织统筹规划协调，民进市级组织根据自身实际情况控制组织发展速度。 2．关于直管市和县（县级市）组织发展的问题 （1）民主党派组织发展的规模要与当地的形势发展实际情况相结合。湖北省内有天门、仙桃、潜江三个直管市，根据直管市只能建立三个民主党派的政策，直管市的民主党派数量已满，其他的党派不能在直管市进行发展，但随着直管市经济社会的不断发展，教育文化资源也较丰富，直管市只能建立三个民主党派组织的政策已不符合当地民主党派和参政议政的需要。 （2）2009年民进中央印发了《民进全国组织工作会议纪要》，纪要中规定“原则上暂不新建县级（县级市）组织”，纪要到现在已时隔多年，有些县或县级市经济发展较快，已具备建立民主党派基层组织的条件。 建议：一是民进中央对全国各省的直管市的民主党派数量情况进行调研，建议在制定新一轮五年规划时，向中共中央统战部建议，适当放开省直管市只能建立三个民主党派的政策，由原来的3个增加至5个。二是考虑在社会、经济、文化、政治发展较好的县（县级市）试点或逐步放开民主党派组织工作。 3．后备干部队伍存在缺少实践锻炼机会，得不到有效任用的问题 湖北民进骨干会员大多是教育、文化、出版界的优秀人士，都是所在专业领域的业务骨干或带头人，在业务领域有一定的影响力，但普遍缺少行政领导平台，也缺少实践锻炼的机会，所在单位的实职岗位因职数的限制，优秀会员得不到有效任用。因此，民进担任政府职能部门副职和高校校一级副职的会员特别少。 建议：民进中央向中共中央统战部建议通盘考虑对党外干部的培养任用，加强对党外后备干部的日常管理，畅通与党外干部的民主党派组织和所在单位的沟通渠道。对素质高、有潜力的党外干部任用要打破实职职数限制、部门局限。对地方有关职能部门、高校和科研院所都要有安排党外干部名额，安排党外干部任实职要以安排民主党派成员为主体，应从总量上控制安排无党派人士任实职在党外干部实职安排中所占的比例。