㈣加强基层组织建设

　　民进安徽省委以民进中央创先争优活动为契机，以省直基层组织为试验田，不断探索加强基层组织的新思路和新方法。

　　1、结构调整。面对当前会员工作繁忙、流动性大、需求多样化的新特点，将过去几个人的小支部进行了“合并同类项”，形成了省直工委下辖10个总支的扁平化管理的组织架构。需要“集团化作战”时集中资源发挥作用，需要“灵活机动”时又可以化整为零各自行动。

　　2、功能细化。针对当前党派工作中普遍存在着职责不清、工作流程层次体系模糊的问题，在每个基层组织都设置了参政议政、社会服务、组织工作、理论宣传、活动联络五个工作部，明确工作职责，班子成员各司其职，避免了以前上面千条线，下面只有支部主委一根针的局面。

　　3、建章立制。制定颁布了组织发展办法、基层组织工作制度、基层组织机构设置及工作职责、基层组织工作考核办法、基层组织表彰办法、会费交纳办法等多项工作制度，使省直基层组织各项工作逐步制度化、规范化、程序化，并为民进各项工作效率最大化、方案最优化、操作科学化提供了可参考的依据。省直工委还将制度汇编成《工作手册》下发，有些会员将《工作手册》称为“蓝宝书”，反映有了“蓝宝书”，就知道自己该做什么，更知道自己该怎么做了。

　　二、组织建设为全会各项建设提供了组织保证

　　一是加强了团结。通过议事规则的完善和片会制度的改进，“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则得到了坚持，民主集中制贯穿于班子建设的始终和各个方面，换届至今共召开了11次主委会议、6次常委会议和4次全委会议，形成了民主科学的决策机制。领导班子各有分工，又全面参与全会工作，分片联系16个地方组织，领衔分管七个参政议政专委会，做到了分工不分家，不仅增强了领导班子的组织领导能力，也提高了领导班子的合作共事水平。

　　二是充实了干部队伍。代表性人士数量有所增长，目前全省共有全国人大代表1名、全国政协常委2名，省人大代表9名（其中常委3名）、省政协委员33名（其中常委9名），省政府参事5名，市人大常委会副主任4名，市政协副主席4名，担任副处级以上政府实职的领导干部40人（其中有4名同志是近两年走上正处级领导岗位的），具有正高职称的中青年专家学者一百多人。后备干部队伍得到了加强，建立了187人的省级组织后备干部人才库，下发了《民进安徽省委关于2014-2016年市级组织后备干部队伍建设工作的意见》，各市级组织后备干部工作也相继启动。机关专职干部素质有所提高，一些长期从事民进专职工作的干部的政治待遇得到了解决；一些专职干部交流到政府部门任职或者挂职锻炼；年轻干部得到了使用和成长，逐渐担负起重要工作。全省会员数量稳步提升，目前全省共有会员3608人，发展了一批在文化、出版传媒、经济等界别有一定建树的高素质年轻会员，会员年龄和知识结构得到了改善。

　　三是夯实了基础。基层组织焕发了活力，一批年轻干部承担起了基层组织的领导职责；基层组织的活动愈加丰富，通过多种形式将组织活动与思想建设、组织建设、参政议政和社会服务有机的结合；基层组织制度不断得到完善，各项工作日趋规范；基层组织的参政议政能力日渐增强，会员的履职积极性得到了调动，不少支部自发的联合开展调研活动。

　　四是发挥了组织归属作用。①省委会作为优秀会员的“孵化器”和汇聚会员力量“集成器”的作用日益凸显，采取多种形式对会员加强培训，扩大会员在全会各项工作的参与面，通过交流培训了解会员的思想状况和需求，促进“三个认同”，提高履职能力。②鼓励会员“双岗建功”，多名会员荣获国家科学技术进步二等奖、国家自然科学二等奖，或当选全国巾帼建功标兵、科学中国人年度人物、省三八红旗手等，多名会员在单位得到了提拔使用。③建立民进与单位共同培养的模式，利用多种机会向会员所在单位推荐会员，对会员在民进做出的成绩，以感谢信的形式报告给其所在单位。

　　五是提高了履职水平。①参政议政人才队伍得到了充实。新会员成长迅速，一批入会一两年的新会员成为了参政议政的骨干；机关干部积极参与参政议政，省委会机关每个干部每月至少撰写1篇社情民意。②参政议政成果显著。提案、社情民意的质量和数量较往年都有较大幅度的提高，多项提案被确定为省政协重点提案，多篇社情民意得到了中共安徽省委、省政府主要领导的批示。尤其是省政协十大课题主委班子包干到户、责任到人的分工负责制和“省市联动”的联合调研方式，集合各方力量，形成了一批高质量的参政议政成果。例如，《深化社区管理体制改革 强化社区自治服务功能》作为李和平主委代表民进在今年省政协大会上的发言获得了省委书记张宝顺同志的批示，并被选入人民日报内参；苏静副主委在今年省政协大会期间的联组会上关于深化经济改革和创新协商民主制度化建设的发言获得了省委书记、省长的批示。

　　三、几点建议

　　1、建议加强民进中央与各省级组织之间的纵向联动和各省级组织之间的横向互动，加强片区与片区之间的学习和交流。

　　2、建议进一步完善我会组织工作的各项规章制度，提高我会组织工作的制度化、规范化和程序化。

　　3、建议民进中央加大对基层专职干部和骨干会员的培训力度，尤其需要加强各级组工干部和专职副主委的培训、交流。