浙江省委会:强基础、严政策、重程序
二、完善基层组织建设工作制度体系
我们加强了基层组织工作的制度建设。制定了《民进浙江省委会基层组织达标考核和优秀基层组织评选办法》。达标考核的基本要求是《会章》规定的基层组织的义务,分为自身建设、履行职能和岗位工作3大类15个项目。参加省级及以上先进基层组织评比的资格条件是基层组织特色工作,分为理论研究和会史工作、会务工作手段创新、重视宣传工作、重视社会服务工作、参政议政成果丰硕、自创其他特色工作6大类12个项目。针对民主党派基层组织负责人多为兼职,党派工作多以奉献为主,制定了《民进浙江省委会优秀基层组织负责人评选办法》。根据近几年来,基层组织活动经费有所增加,并且经费多为现金的情况,制定了《民进浙江省委会基层组织经费管理规定》。这些制度的建立,基本上函盖了基层组织建设的各个方面,初步形成了基层组织建设制度体系。
三、创新基层组织建设工作载体
最近几年来,我们不断创新基层组织建设工作载体,为基层组织之间的相互借鉴学习提供平台。2010年和2011年,分两批在全省范围内建立了12个“基层组织自身建设学习培训现场教学培训点”,召开了浙江民进自身建设学习培训现场教学点工作研讨会议。2012年和2013年,先后两次开展了“基层组织活动经典案例”征集工作,征集了80例经典案例,以电子书的形式出版,同时在浙江民进网站上制作了专题,供全省基层组织学习参考。2013年,省委会根据会中央的统一布置,开展了“创全国先进组织,争做优秀会员”的活动,目前,这一活动正在积极开展之中。今年,省委会开展了“基层组织负责人谈基层组织建设”专题活动,围绕基层组织的领导班子建设、制度建设、会员发展和管理、档案收集与保管利用、活动场所建设、活动组织与开展、参政议政和社会服务、参政党理论研究、参与所在单位民主管理及和谐政党关系建设等方面,着重就本支部在某一方面或几方面的工作,进行总结。总体上看,省委会最近几年,每年都有一至二个基层组织建设的工作载体推出,为推进基层组织建设,提供了有效的抓手。
四、全面加强对基层组织负责人的培训
在选好配强基层组织领导班子的同时,加强对基层组织领导班子成员尤其是主要负责人的培训,提升他们开展党派基层工作的能力和水平,是建设好民主党派基层组织的重要环节。
我们从2011年开始,连续四年,举办六期基层组织负责人培训班,培训500多人,完成全部轮训任务。
为进一步拓展培训面,增强培训的灵活性和实效,我们创新培训方式,利用省社会主义学院的网上社院,编制民进特色课程,开展网上培训工作。2012年,开设了省委委员网上学习班,今年,开设全省基层负责人网络学习班、骨干会员学习班、新会员预习班和全省民进专职干部学习班等四个班次。
五、加强对会员的管理和教育
为进一步提升会员信息的规范性、正确性和完整性,确保组织管理系统信息安全,出台了《组织管理系统使用和维护规定》。对系统使用范围,使用者账号设置和权限的分级,系统信息的维护责任主体和要求进行了明确。今年,我们正在对全省会员的信息进行核对,到目前为止,已经核对会员信息5000多人次,信息完整度达90%以上。结合会员信息核对工作,对会员发放会籍证明性文件,提升会员的政党意识和组织归属感。准对近年来党外人士违法犯罪现象多发的情况,对会员开展了警示教育活动。
基层组织建设工作体系的建立,从上级组织管理和指导的角度上看,基本上改变了以往对所属基层组织缺乏一定的激励机制和约束机制的现状。从基层组织自身开展工作的角度看,改变了以往缺乏工作载体和工作激情的局面;增加了基层组织之间横向交流的渠道,拓宽了基层组织工作的思路。从全省层面看,有效地推动了全省基层组织规范化、均衡化发展。2013年8月,省委会在台州天台召开了民时全省基层组织建设工作专题研讨会暨台州民进基层组织工作推进会。全省11个市级组织和省直工委也相继以各种形式,推进基层组织建设工作。宁波、温州、台州、丽水、胡州等地相继召开组织工作会议或基层组织建设工作会议。各地还结合当地实际,出台了一系列加强基层组织建设的配套性制度,采取了一些有效的工作措施,如杭州市委会、宁波市委会出台了基层组织活动场所建设方案;嘉兴市委会建立了固定的会员活动之家;省直工委在省直基层组织中,开展了支部组织生活好创意活动;绍兴市委会开展了一支部一建议活动,等等。
当然,浙江民进的组织建设工作,还处在积极探索阶段,还有许多需要不断完善的地方,各省市都有丰富的组织建设工作经验,值得浙江民进学习。