河北省委会:努力建设高素质的中国特色社会主义参政党
三、组织建设中存在的较为突出的问题
主要包括:市级组织机关的经费、编制和干部职数配置不能适应所面临的工作任务需要;多数基层组织缺乏活动经费,活动无场地,活动内容单一、形式简单,利用现代信息技术手段不够,降低了会员参与活动的吸引力和组织凝聚力;针对会员特别是新会员的学习和培训工作还有欠缺,会员的政党意识、多党合作理论、参政能力有待提高;一些组织的领导班子贯彻民主集中制原则不够,班子的团结、凝聚作用需要加强;发展高层次人才的主动性不够,后备干部队伍建设较为紧迫;会员结构不合理,影响和制约了参政议政与社会服务工作的开展;会员老龄化趋势加剧,影响组织活力和活动效率;从民主党派的角度推荐实职干部或作出政治安排还有待加强,党派机关干部交流缺少渠道,待遇有待提高;部分基层党组织负责人缺乏统战意识,对党派工作不理解、不支持,制约了民主党派的组织发展和正常活动;组织建设的制度化有待进一步加强;等等。这些问题,有体制性、机制性的客观原因,也有认识不到位,主动性、创新性不足的主观原因,需要我们认真分析,采取相应的措施不断改进,推动问题逐步解决。
四、对组织建设工作的几点建议
(一)进一步发挥各级组织领导班子核心力量,培养好、选拔好各级组织、特别是基层组织领导班子。积极争取将民主党派兼职副主委、专职副主委待遇作制度化安排。
(二)积极争取和规范民主党派机关特别是市级组织机关编制和经费标准。推动民主党派机关干部横向交流任职、挂职锻炼的制度化。对民主党派机关干部的使用予以更大的自主权。在民主党派机关设置相应级别的非领导职务。
(三)加强代表人士队伍建设力度。民主党派培养、推荐干部与党管干部“对接”,解决好培养后备干部的方式和渠道问题。
(四)进一步推动与基层单位党组织的沟通协调工作。建议各级党校开展干部培训时,增设与统一战线相关的内容。
(五)用更高、更宽的视野抓组织发展工作。把改善会员结构作为组织发展的基本目标,主动发展专业水平较高、年龄较年轻的优秀人士入会;适当放宽条件,发展更为年轻、且具有发展潜力的人才入会。采用适合的方式加强对老龄会员的关爱。
(六)中央和地方组织积极呼吁,争取将民主党派基层组织活动经费根据成员的数量从财政上进行列支,争取有关方面加强民主党派基层组织活动场地建设。
(七)建议有关方面明确:民主党派成员获得的本党派的奖励,可参照同级党委、政府所颁发的奖励,参加本单位、本领域的评比时,计入考评成绩。民主党派成员参加组织活动,所在单位应提供时间保证,并相应计算工作量。
(八)中央和地方组织加强培训工作。
(九)结合组织建设中的问题、难点,进一步加强民主党派组织建设理论研究。
组织建设绝不是“一过性”的工作,需要我们常抓不懈。我们将立足实际,充分学习借鉴先进经验,在民进中央的领导下,把中国特色社会主义参政党建设推向更高的水平。