民进组政协委员讨论政府工作报告 聚焦国计民生
3月5日至6日,政协民进组连续召开三次小组会,讨论李克强总理代表国务院所作的政府工作报告。小组会气氛热烈,委员们聚焦国计民生,对政府工作报告中涉及的教育、文化、出版、医卫、环保、中西部地区发展等问题进行讨论,尤其对报告中出现的新词以及一些与国计民生直接相关的话题给予了关注。
民进组政协委员讨论政府工作报告,聚焦国计民生。
与会委员认为,总理做了一个非常好的报告,“有思路,有成效”,“是一份有温度的报告”,“体现了大国政府工作的风度”,纷纷表示拥护和赞同。多位委员在发言开篇即表示,2014年,虽然面临复杂严峻的国际国内环境,我国经济社会发展仍总体平稳,稳中有进,让人深受鼓舞。
政府工作报告中出现的“大众创业、万众创新”,“双目标”、“双引擎”、“双结合”,“有权不可任性”等比较时尚的新词引发多位委员思考。张帆委员指出,报告多次提到大众创业、万众创新,这是一个比较新的理念。在当前经济下行压力下,采取这种举措非常必要,真正发挥整体人民的积极性非常重要。以往谈创新都是说科技创新、高校创新,现在把大众纳入创新范畴,特别有意义。
陶凯元委员说,总体部署讲到三个“双”,即“双目标”、“双结合”、“双引擎”,体现了政府简政放权的思路,也体现了政府在促发展与惠民生上的平衡选择与担当。关于今年的六大指标中的第一个指标,即GDP的增长,去年定为7.5%,今年降到7%,是一种主动降速,感觉政府在对经济下行的容忍度增强的同时,有关经济发展的底线思维得到增强,即在防止经济出现系统性风险的前提下,充分考虑到就业的需要,还有增长的可能性,并且预留了一定弹性的余地。这是政府理性的思考和选择。
栗甲委员认为,政府工作报告中的“有权不可任性”已经成为两会热议的话题。权力的滥用就是权利的胡乱作为,如以权谋私、权钱交易、权色交易等。这个“任性”谁来管,靠什么?一个是对权力的制约,一个是对权力的监督。政协有民主监督的职能。政协工作报告中再次更为具体地提到切实加强民主监督职能,这是社会主义民主政治建设的需要,也是政协委员必须认真履行的职能,一定要注重实效。
收入差距问题直接关系民生,多位委员的发言涉及这个议题。姚爱兴委员建议让社会保障在调解收入差距中发挥更大的作用,国家在建设社会主义保障体系方面还应该加大力度,第一要扩大覆盖面,实现普惠型全覆盖;第二要加快社会保障统筹步伐;第三形成社会保障制度设计。郑福田委员希望同工不同酬的现象受到重视,认为其中涉及的身份问题需要解决,他举了个例子,比如同样是司机,公务员编制、事业编制、临时工三者之间待遇差别就比较大。
“中小微企业”也一度成为讨论中的热词,委员们各抒已见。张震宇委员提出,现在中小微企业有4200万家,占企业总数的99%,城镇就业的80%,技术创新的70%以上,GDP贡献的60%以上,已成为保稳定、促发展的生力军,应该做为独立的部分来写。德国先进制造业的成功一个重要原因是有很多这样的“隐形冠军”。建议政府为中小微企业提供良好的投资、政策、人才等公共产品,但不应该让企业在这些方面都感受到政府的存在。陈贵云委员认为,怎样解决中小微企业融资难的问题,并不完全是政府的责任。很多人创业根本没有自己的投入,只是胆子大,到银行贷款后拿银行的钱来玩“空手道”,一旦银行不给贷款就陷入困境,这种现象需要引起重视。按照市场经济规律就应该优胜劣汰。