四、深入认识参政党社会服务工作与党政工作大局的关系

　　履行好参政党社会服务职能，最核心的是紧紧围绕党委政府的中心工作。这样，社会服务工作才得到社会和人民群众认同，党派的形象、作为和地位才能得到具体表现。因此，一定要有政治敏锐性，善于捕获时机，以“大事”为契机，在第一时间做出有凝聚力、影响力、辐射力的举动，突显党派社会责任感。例如：在社会矛盾突出时，要主动去化解矛盾，帮助维护社会稳定，与中共共度难关；在发生大灾大难时，要立即行动，组织捐款捐物，与中共患难与共。哪里发生特大灾难，民主党派成员奔走、参与的身影通常就会出现在哪里，这成为民主党派与执政党同心同德开展社会服务工作的真实写照。

　　“发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是民主党派参政议政的第一要务。”（中发（2005）5号第4条）参政党社会服务要牢牢把握这个根本目标，要以全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党作为社会服务工作的出发点和落脚点。坚持社会服务工作的政治性原则，发挥政治优势引领社会责任。在这方面，参政党有着比一般社会团体更大的优势，政治性强，组织性高等等，这些优势可以使参政党社会服务更为有力有效。

　　五、深入认识参政党社会服务工作中实际工作与理论研究的关系

　　长期以来，在参政党建设中存在着“两个滞后”，一是与执政党相比，参政党思想理论建设和思想理论研究相对滞后，二是与参政党自身实际工作相比，参政党在思想理论建设方面滞后。早在2009年3月严隽琪主席就明确提出民进工作要体现 “四个互相促进”，即：执政党建设与参政党建设相互促进；会中央工作与地方组织的工作相互促进；自身建设与履行职能相互促进；实际工作与理论研究相互促进。

　　在新常态探讨打造参政党社会服务工作的“升级版”，首要的是加强和深化参政党社会服务工作的理论研究。在参政党理论研究中，社会服务工作的理论研究更是严重滞后，处于边缘化。迄今为止，社会服务工作远没有达到和参政党其他工作平起平坐境地，造成这种情况一个重要原因是社会服务工作的理论研究严重缺位。许多党派成员还存在对社会服务工作认识上的误区，具体表现在对民主党派作为参政党有无必要开展社会服务活动心存疑惑，认为参政党开展社会服务偏离了党派的宗旨和任务，认为党派就应做好民主监督、参政议政的大事，从事社会服务是一般的群众社团和个人的事情。但在具体实践操作层面，参政党以往的社会服务与一般的社会团体的社会服务确实没有根本性的区别。

　　许多基本理论问题，比如参政党社会服务工作的原则、性质、任务、职能如何定位，基本上仍处于实践探索和理论研究的初级阶段，社会服务工作存在着很大的随意性和盲目性。加强社会服务理论研究，摈弃厚此薄彼的理论研究之风，是加强新常态下加强社会服务工作的第一要务。

　　围绕提升参政党社会服务工作，需要着力进行“三个探究”：一是着力探究民主党派自身发展规律。民主党派的发展规律和执政党的发展规律有所不同，各民主党派在发展中所形成的传统和经验也有所区别，要在系统总结各民主党派发展历程、实践经验和优良传统的基础上，准确把握自身党派的性质和特点，认真探究各民主党派的发展规律。二是着力探究参政党建设理论体系。参政党建设理论，应体现参政党特点，符合民主党派发展规律。要借鉴执政党建设理论，系统梳理自身党派建设的经验和理论，对参政党建设的指导思想、根本目标、基本原则、主要内容等进行深入研究，形成一套比较系统的参政党建设理论，把参政党社会服务工作提高到新水平。三是着力探究提高参政党社会服务工作者的能力素养。面对新形势、新情况、新问题和新挑战，培养和造就一支政治素质高、理论扎实、知识渊博和业务能力强的民主党社会服务工作者队伍，是推动民主党派社会服务工作取得新进展的重要因素。