（三）健全社会服务的工作机制

　　中国特色社会主义参政党社会服务要实现专业、优质、长效发展，并取得良好的政治口碑和社会效益，必须建立一套合理规范、行之有效的工作机制，实现社会服务制度化、规范化、程序化。

　　1、建立激励引导机制，强化政策效应

　　作为执政党的中国共产党应当为民进社会服务提供政策支持，激励引导民进开展社会服务。在中发[1989] 14号文件和中发[2005] 5号文件对社会服务定性定位的基础上，出台相关文件进一步规范社会服务的内容、方式和社会化参与途径，为民进社会服务提供政策支持和合理引导。

　　民进也应当根据党派自身特点细化《章程》具体条款，出台具体措施引导党派成员主动投身社会服务。如编写《社会服务实施条例》，明确党派开展社会服务的优势领域，规范资金来源、人员保障和部门联动机制；设立专项基金，对好项目进行专项资金支持和成效奖励；将干部培养考核与社会服务工作相挂钩等，推动党派自身依规自主开展活动，激励成员不断增强开展社会服务的自觉性和责任心，使社会服务的开展具有坚实的社会基础和浓厚的发展氛围。

　　2、建立组织管理机制，提升工作质量

　　目前，民进各级组织已经成立了专门的社会服务部，并配备了专职工作人员，社会服务工作步入专业化、规范化的轨道。但是，目前社会服务工作短期性、间歇性、分散性特征仍然较为突出，阻碍了这项工作的进一步发展。因此，形成一支高素质的服务队伍、建立一套规范的组织管理制度，是推动社会服务可持续发展的重要保障。

　　首先，要建立一支高素质的社会服务骨干队伍，加大人才培养选拔力度。通过开展多种形式的学习培训、业务交流、挂职锻炼等提高社会服务工作人员的政治素质和业务水平，使之在理论和实践锻炼中尽快成熟。此外，还要从实职安排上给予必要的组织保障，确保人才引得进、留得住、用得好。

　　其次，要建立一套规范的管理制度和工作机制。一要有顶层设计。将社会服务工作纳入党派年度考核，加强领导，统筹规划，任务分解，责任到人。二要有人力、物力保障。在人员抽调、经费支持、设备配置等方面制定专门的规范化指导意见。三要有协同配合。建立党派内各个部门沟通协调机制，加强党派间的团结协作，主动争取政府部门的支持和配合，建立起任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制，集聚资源，整合力量，共同推进社会服务工作。四要有基层保障。基层支部是社会服务的具体参与者，要充分利用基层组织贴近群众、直接联系成员的优势，在基层组织中开展深入的调查和广泛的动员，增强基层组织的活力和凝聚力。五要有社会参与。建立与爱心企业、社会组织的联系制度，完善爱心人士资源库，调动各方力量，构建多元平台，形成社会氛围，引领和带动社会风气。

　　3、建立项目规划机制，加强项目管理

　　社会服务要摆脱浅表性和间歇性的不足，必须加强项目规划管理，提高项目效益。结合党派自身特点，选择本党派的优势领域开展社会服务；进行科学论证，精选项目，遵循“量力而行，尽力而为”的原则，注重项目的实效性；成立项目组，明确责任分工，制定具体实施规划，推动项目实施；强化项目监督，有计划地对项目的决策审批、资金使用、实施进度、部门协作等环节进行专项检查和评估，以便于发现问题，协调整改。

　　（四）打造社会服务品牌

　　在市场经济环境下，没有品牌的产品就没有竞争力。同样，民进的社会服务工作也要打造具有竞争力、品牌化的“服务产品”，牵引社会服务向专业化、精细化发展，实现群众收益和党派美誉的双赢。要拓宽思路，以市场需求为导向，搭建社会服务平台；以项目为载体，广泛汇聚政府、企业、公益组织和社会公众的力量积极参与；以机制为保障，确保项目的可持续发展。“形成一批具有良好公信力和美誉度，运作模式相对成型，可持续、可复制、可推广，能让更多的服务对象从中受益”的社会服务品牌。

　　参考文献

　　1、习近平李克强俞正声同党外人士共迎新春。新华网，2013-02-08；

　　2、贾小明，论“参政党”与“中国特色社会主义参政党”的概念属性，中央社会主义学院学报，2014（1）；

　　3、刘保明，学习“中国特色社会主义参政党”科学论断仁，前进论坛，2013（12）；

　　4、罗振建，关于中国特色社会主义参政党的理论思考，中央社会主义学院学报，2014（6）；

　　5、李萍，秦岩、社会服务：当代中国民主党派的一项重要社会职能，广州社会主义学院学报；

　　6、李众林、社会工作服务品牌创建的路径探讨、东莞日报，2013-09-09。