习近平总书记在关于加强教师队伍建设中指出：“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要大力培养高素质专业化的教师队伍”。在全面深化改革的大背景下，围绕推进教育改革思路，如何在推进城镇化进程中加强教师队伍建设，这是教育改革必须面对的严峻问题。

　　在新的教育改革时期，教育改革和发展始终应该以学生为出发点，以教师为着力点。教师是最接近学生的关键因素，教师的主动性和创造性比办学条件等硬指标更重要。提高教学质量，强化教师队伍建设，是在推进城镇化进程中，教师队伍建设亟待加强的问题。

　　一、以全面深化教育体制改革为着力点，保障教师队伍发展

　　教育体制改革的关键是政治体制改革，要全面深化教育体制改革，切实保障教师队伍发展。努力健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，并由此带动思想文化改革。努力形成权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制，努力扩大教育开放，以教育开放凝聚人才培养的新优势。要进一步加强教育政策研究和形势分析，增强工作的预见性、主动性和针对性。

　　目前，在城镇化进程中，伴随着大量农村人口向城镇转移，城镇教育的资源短缺、质量下降、区域教育责权不对称等问题已经开始不断显现，农村教育也出现了中小学教师队伍在年龄结构、学历结构、专业素养、教师培训、师生比例、职业倦怠、抑郁倾向等方面的问题。在新的形势下，如何全面深化教育体制改革，用好用活教育特别是教师队伍建设改革政策，以期达到全面推进教师队伍建设，关系到教育教学质量的有效提高。

　　教育在国家城镇化战略中具有先导性、基础性和战略性的地位，因此，各地必须要以全面深化教育体制改革为着力点，保障城镇化进程中教师队伍建设，从而促进教育公平，推进义务教育均衡发展。建议在用好用活改革政策的前提下，根据各地客观实际，在大的政策背景下，研究制定符合自身发展的实施细则，推动校长和教师轮岗，推动薄弱学校自身发展，从根本上扭转薄弱局面；依托教育改革政策，改变教师编制标准，增加教师编制，由强调生师比改为强调班师比，对部分学校存在的师资短缺而编制又空缺，学生等待教师上课的不良现象应迅速加以改变；要认真落实小升初政策，推进生源均衡，加大政策落实和考核的力度，把均衡发展作为考核主管部门的指标；要改变以往将教师向城市调动和官化作为奖励的方式，为城乡教师提供平等的个体发展机会；要建立能进能出的管理体制，关心教师的身心健康和专业发展，激发教师队伍的生机与活力；要通过完善政策来保障城镇化进程中教师队伍建设，促进教育公平，推进义务教育均衡发展。